10. kadencja, 28. posiedzenie, 2. dzień (06-02-2025)

9. punkt porządku dziennego:

Pytania w sprawach bieżących.

Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Zdrowia Marek Kos:

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Szanowni Państwo! Szanowna Pani Poseł! Bardzo dziękuję za to pytanie, dlatego że właśnie trzeba wyjaśnić wszystkim, czego dotyczy ta zmiana i dlaczego ta decyzja zapadła. Otóż, jeżeli chodzi o konkurs na wsparcie inwestycji w obszarze onkologii finansowany ze środków publicznych, budżetowych, w ramach konkursu medycznego został on ogłoszony w lutym 2023 r. W październiku 2023 r. nie został, można powiedzieć, rozstrzygnięty.

    (Poseł Katarzyna Sójka: Został rozstrzygnięty.)

    Została opublikowana lista rankingowa podmiotów, które mogły otrzymać dofinansowanie. Ogłoszenie listy rankingowej 19 podmiotów oczywiście wskazywało, że te podmioty docelowo dostaną dofinansowanie, natomiast samo ogłoszenie listy rankingowej zgodnie z ustawą o Funduszu Medycznym nie oznacza automatycznego przyznania środków. Jeszcze trzeba przejść pewnego rodzaju procedurę. Trzeba spełnić dodatkowe warunki, w tym szczególności przygotować program inwestycyjny, który jest zgodny zarówno z wnioskiem, który podmioty składały w trakcie konkursu, jak i z wnioskiem IOWISZ, na podstawie którego Ministerstwo Zdrowia wydaje decyzję o celowości inwestycji. Jest to zgodne z ustawą o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych. Po uzgodnieniu programów inwestycyjnych są one następnie zatwierdzane przez Radę Ministrów w drodze uchwał i dopiero po przyjęciu uchwał jest podpisywana umowa z danym podmiotem, która dopiero jest de facto podstawą do otrzymania dofinansowania. Tak że nie można powiedzieć, że ktoś dał pieniądza, a teraz ktoś je zabrał.

    Do grudnia 2023 r., czyli do czasu jeszcze rządów poprzedniej władzy, Ministerstwo Zdrowia nie rozpoczęło procedury, która dawałaby podstawę do przyznania środków, nie uzgodniło programów inwestycyjnych, nie przygotowało uchwał Rady Ministrów, nie podpisało także umów. Na konta szpitali nie mogły przez to wpłynąć żadne środki.

    W tym naborze złożonych było 39 wniosków, a na liście rankingowej znalazło się 19 szpitali z możliwością ustanowienia programu inwestycyjnego. Wynika więc jasno z matematyki, że 20 wnioskujących podmiotów, czyli ponad połowa, na tej liście rankingowej się nie znalazła.

    Trwa obecnie kontrola Centralnego Biura Antykorupcyjnego. Dotyczy ona postępowania konkursowego właśnie z roku 2023. Spowodowało to, że nie ma na chwilę obecną ani nie było w roku 2024 możliwości podpisania umów czy też podjęcia zobowiązania finansowego z publicznych środków.

    Z uwagi właśnie na fakt, że obecnie CBA przedłużyło kontrolę, mając tę świadomość i mając na uwadze potrzeby pacjentów, bo ten czas ciągle biegnie, w zasadzie można powiedzieć, że jest dużo racji w tym, że minął cały rok 2024 i nic się nie wydarzyło, niemniej jednak ze względu na to, że te podmioty nie mogą uzyskać dofinansowania, minister zdrowia podjęła decyzję o anulowaniu konkursu, a także, co ważne, o tym, by ogłosić nowy. Dlaczego o anulowaniu? Bo jeżeli ta kontrola CBA została przedłużona i będzie przedłużona jeszcze na kolejne miesiące, to naprawdę będzie to niedobre dla pacjentów. Trzeba było podjąć bardzo jasną decyzję: anulowanie konkursu i ogłoszenie nowego.

    (Poseł Katarzyna Sójka: Niedobre jest wstrzymywanie środków.)

    Tu chodzi o to, że to są środki publiczne, a środki publiczne, pieniądze podatników muszą być wydawane zgodnie z prawem i muszą być wydawane w sposób transparentny dla wszystkich.

    Powtórne ogłoszenie naboru jest planowane już w marcu tego roku, już w przyszłym miesiącu. Alokacja będzie na niezmienionym poziomie, czyli będzie to dalej 4200 mln zł.

    (Poseł Józefa Szczurek-Żelazko: Z jakich środków?)

    Z Funduszu Medycznego, odpowiadam pani poseł. Będzie to oczywiście powtórzony konkurs Funduszu Medycznego. Te zadania będą mogły być zrealizowane do 2029 r.

    (Wypowiedź poza mikrofonem)

    Do 2027 r. z wydłużeniem o 2 lata.

    Tutaj należy wskazać, że nikt nie zabrał nikomu pieniędzy. Przeznaczamy te środki, te 4200 mln zł ponownie na inwestycje w onkologię.

    (Poseł Katarzyna Sójka: Zabraliście pieniądze.)

    Tutaj dodam, że to nie tylko 4200 mln zł. Dzięki negocjacjom w Brukseli szpitale i pacjenci, przede wszystkim pacjenci, będą mogli skorzystać dodatkowo z 5200 mln zł na inwestycje z krajowego planu odporności. I to nie tylko te najbardziej wyspecjalizowane ośrodki, lecz również szpitale wielospecjalistyczne, wojewódzkie czy powiatowe, które także zapewniają opiekę onkologiczną, w zasadzie najbliżej miejsca zamieszkania pacjentów. Te inwestycje są (Dzwonek) do zrealizowania w ciągu najbliższych lat. Razem na opiekę onkologiczną, sumując 5,2 mld zł i 4,2 mld zł, będzie prawie 9,5 mld zł, będzie to na inwestycje w polską onkologię. Dziękuję. (Oklaski)

    (Poseł Łukasz Kmita: Nawet braw nie ma.)

Przebieg posiedzenia