10. kadencja, 28. posiedzenie, 2. dzień (06-02-2025)
15. punkt porządku dziennego:
Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (druk nr 773).
Poseł Jolanta Zięba-Gzik (tekst niewygłoszony):
Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko klubu PSL-TD w sprawie poselskiego projektu ustawy, który zakłada nowelizację ustawy o podatku od osób fizycznych (PIT) wprowadzającą podwyższenie kwoty wolnej od podatku do 60 tys. zł rocznie. Zwiększenie kwoty wolnej od podatku do 60 tys. zł rocznie oznaczałoby znaczącą ulgę finansową dla podatników. Poprawiłoby to ich sytuację materialną, szczególnie w przypadku osób o niższych dochodach.
Mimo szczytnych intencji, projekt ustawy zawiera poważne uchybienia techniczne, które uniemożliwiają jego skuteczne wprowadzenie. Kluczowym problemem jest brak przepisu dostosowującego, zmieniającego art. 31c ust. 2 ustawy o PIT, który wprost odnosi się do obecnie obowiązującej kwoty wolnej od podatku wynoszącej 30 tys. zł. Bez zmiany tej normy przepisy w praktyce byłyby niezgodne z założeniami projektu i powodowałyby chaos prawny, czego konsekwencje mogłyby być dotkliwe dla organów podatkowych oraz podatników.
Według szacunków Ministerstwa Finansów koszt podwyższenia kwoty wolnej od podatku do 60 tys. zł wyniósłby w 2026 r. aż 55,9 mld zł. Jest to kwota, która znacząco wpłynęłaby na uszczuplenie dochodów budżetu państwa. W obliczu trudnej sytuacji budżetowej, deficytu sektora finansów publicznych wynoszącego w 2023 r. 5,1% PKB, a także objęcia Polski unijną procedurą nadmiernego deficytu realizacja tego projektu jest obecnie niemożliwa bez poważnych konsekwencji dla stabilności finansowej państwa.
Minister finansów ma obowiązek równoważenia funkcji fiskalnej podatków z ich wpływem na społeczeństwo. W obliczu konieczności realizacji zaplanowanych dochodów budżetowych oraz zmniejszenia deficytu sektora finansów publicznych do poziomu poniżej 3% PKB do 2028 r. priorytetem powinno być zapewnienie stabilnych dochodów państwa.
Klub Parlamentarny PSL-TD w pełni popiera działania mające na celu zwiększenie kwoty wolnej od podatku, jednak ich realizacja musi odbywać się w sposób odpowiedzialny i przemyślany. Niestety, obecny projekt ustawy zawiera poważne błędy techniczne oraz niesie za sobą ogromne ryzyko destabilizacji finansów publicznych.
W obliczu obecnej sytuacji budżetowej oraz zobowiązań Polski wobec UE w zakresie redukcji deficytu dalsze prace nad tym poselskim projektem są nieuzasadnione. Jednocześnie apelujemy do rządu, aby wprowadzenie kwoty wolnej od podatku odbywało się w sposób odpowiedzialny i uwzględniało kompleksowe rozwiązania, które będą korzystne zarówno dla obywateli, jak i dla budżetu państwa. Dziękuję.
Przebieg posiedzenia