10. kadencja, 29. posiedzenie, 1. dzień (20-02-2025)

2. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o podatku akcyzowym, ustawy o zdrowiu publicznym oraz niektórych innych ustaw (druki nr 981 i 1015).

Poseł Filip Kaczyński:

    Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość mam zaszczyt przedstawić stanowisko wobec sprawozdania komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o podatku akcyzowym, ustawy o zdrowiu publicznym oraz niektórych innych ustaw, druki nr 981 oraz 1015.

    Szanowni Państwo! Zdrowie jest najważniejsze, ale czy o zdrowie w tym przedłożeniu chodzi? Na wstępie chciałem się odnieść do słów podsekretarza stanu w Ministerstwie Finansów pana Jarosława Nenemana, który podczas pierwszego czytania powiedział, cytuję: Pan poseł Kaczyński, jeszcze prezentując stanowisko klubu, mówił o drastycznym wzroście opodatkowania i ceny saszetek. Nie wiem, czy pan sprawdził, ile będzie kosztowało pudełko saszetek z zapłaconą akcyzą. Akcyza w przypadku paczki saszetek to będzie 2,4 zł. Czy to sprawi, że nagle saszetki odjadą w szarą strefę? Koniec cytatu.

    Szanowny Panie Ministrze! Te słowa wskazują, że właśnie nie chodzi wam o zdrowie. Czy bowiem ta kwota, przypomnę: 2,4 zł, ma w jakimś stopniu odstraszać młodego człowieka? Jaki ma mieć skutek wychowawczy właśnie na niego w kontekście szkodliwości palenia? Sam pan dowiódł, że chodzi wam tylko i wyłącznie o fiskalizm i łatanie dziury budżetowej podwyżką akcyzy.

    Szanowni Państwo! Zgodnie z raportem Instytutu Prognoz i Analiz Gospodarczych większość obrotu wyrobami nowatorskimi odbywa się w kanałach dystrybucji nie tylko niemonitorowanych, ale wręcz zakazanych w ustawie o ochronie zdrowia. Według szacunków instytutu rynek jednorazowych papierosów w Polsce funkcjonuje w 60% z naruszeniem polskiego prawa. Mówiłem o tym podczas pierwszego czytania, wskazując na opodatkowanie części wyrobów objętych ustawą w krajach sąsiadujących z Polską zdecydowanie niższą akcyzą. W Austrii, szanowni państwo, opodatkowanie woreczków nikotynowych wynosi 0 zł.

    Proponowana ustawa dotyczy również zakazu sprzedaży beznikotynowych, niezwykle popularnych wśród dzieci i młodzieży, jednorazowych e-papierosów osobom poniżej 18. roku życia. Zauważyć przy tym należy, o czym już interpelowałem, że rozpowszechnia się fałszerstwo dokumentów wśród nieletnich, związane z posługiwaniem się nielegalnymi dowodami, a także podrabianymi elektronicznymi dowodami. Niestety skali tego problemu nie przeanalizowano, kolejny raz przymykając oko na szarą strefy.

    Szanowni Państwo! W ubiegłym tygodniu prezes Rady Ministrów Donald Tusk szumnie zapowiadał wsparcie biznesu i deregulacje, czyli zmniejszenie oddziaływania państwa na rynek, a także pomoc dla przedsiębiorców. Panie ministrze, widzimy tego wątpliwe początki w omawianej dzisiaj ustawie o podatku akcyzowym, w odniesieniu do której brak dialogu oraz konsultacji z ekspertami i środowiskami konsumenckimi powoduje dyskryminację jednych producentów z korzyścią dla drugich. Nowe podatki oznaczają duże zmiany w uzyskiwaniu zezwoleń na składy podatkowe, dostosowanie systemów produkcji i innych do nowych przepisów czy konieczność szkoleń personelu. Przedsiębiorcy zostaną z tym sami.

    Kolejną kwestią jest fakt, iż w przypadku wielorazowych papierosów elektronicznych zachodzi ryzyko wielokrotnego opodatkowania. Kartridż sprzedawany jest wraz z płynem, więc jego część składowa już jest opodatkowana podatkiem akcyzowym. Ponadto niektóre kartridże sprzedawane są razem z urządzeniem sterującym, które według projektu byłoby opodatkowane jako urządzenie wielorazowe. Totalny absurd wynikający z niedoprecyzowania przepisów ustawy i z waszej niekompetencji.

    Szanowni Państwo! Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Podsumowując, w imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość deklaruję dalszy sprzeciw wobec niniejszej ustawy. Wprowadzajmy przepisy wnikliwie przemyślane, a nie pod presją dziury budżetowej Tuska i Domańskiego. (Oklaski)

    (Głos z sali: Brawo!)

Przebieg posiedzenia