10. kadencja, 29. posiedzenie, 2. dzień (21-02-2025)
19. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Infrastruktury oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o poselskim projekcie ustawy zmieniającej ustawę o zmianie ustawy o finansowym wsparciu tworzenia lokali socjalnych, mieszkań chronionych, noclegowni i domów dla bezdomnych, ustawy o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego oraz niektórych innych ustaw (druki nr 954 i 1027).
Poseł Piotr Uściński:
Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Dobrze, że dzisiaj procedujemy nad tym projektem, dlatego że w Funduszu Dopłat potrzebne są pieniądze, potrzebne jest zwiększenie limitu dostępnego dla samorządów na budownictwo komunalne, dla TBS-ów, dla SIM-ów po to, żeby mogły realizować rozpoczęte i planowane inwestycje, które są m.in. dofinansowywane również z KPO. Niektóre inwestycje, które mają łączone finansowanie z KPO i z Funduszu Dopłat, bardzo czekają na ten zastrzyk pieniędzy, żeby móc je kontynuować. Przypomnę, panie ministrze, że samorządy muszą rozliczyć inwestycje z KPO do połowy przyszłego roku, a więc tego czasu wcale nie jest dużo.
Tymczasem zasadniczo już kilka tygodni trwa publiczna dyskusja dotycząca tego, żeby wreszcie dołożyć pieniędzy do Funduszu Dopłat. Ze 3 tygodnie temu prasa zwróciła uwagę na to, że ministerstwo rozwoju, mogę to pokazać, ale pan pewnie to wie, resort rozwoju opóźnia kluczową ustawę. Chodzi o ustawę, która faktycznie została przygotowana przez Ministerstwo Rozwoju i Technologii, dotyczącą zwiększenia limitów Funduszu Dopłat. W zeszłym roku, w połowie roku ta ustawa rządowa została przeprocedowana przez rząd, skonsultowana z kim trzeba i uzgodniona międzyresortowo. Na końcu komisja prawnicza przepracowała już tę ustawę. Mamy gotowy projekt ustawy, wystarczy, żeby rząd go zatwierdził i skierował do parlamentu. Ministerstwo rozwoju faktycznie proponuje zwiększenie tego limitu z 1 mld zł do prawie 5 mld zł zgodnie z istniejącymi potrzebami. Faktycznie w tym zakresie liczymy na to, że nastąpi kontynuacja między poszczególnymi rządami. Te procesy inwestycyjne, te procesy budowy mieszkań społecznych i komunalnych, które były rozpoczęte jeszcze w poprzedniej kadencji, muszą być kontynuowane. Cieszę się, że resort rozwoju to widzi i zaplanował tę ustawę.
Faktycznie natomiast od lata zeszłego roku do dzisiaj ta ustawa nie trafiła do Sejmu. Zadaliśmy panu ministrowi pytanie w tym zakresie 2 tygodnie temu na posiedzeniu Sejmu, ale gdy zadawałem to pytanie, Lewica pokazała... Nie wiem, jest ktoś z Lewicy? Nie ma dzisiaj, w czasie rozpatrywania tego punktu porządku obrad nikogo z Lewicy. Wtedy Lewica pokazała swój projekt ustawy, z którego wynika, że też proponują, żeby zwiększyć limit Funduszu Dopłat w tym roku z 1 mld zł do prawie 5 mld zł. My 2 tygodnie temu zaproponowaliśmy konkretną poprawkę, którą niestety koalicja rządząca odrzuciła, żeby zwiększyć ten limit zgodnie z propozycją rządową.
Dzisiaj procedujemy nad projektem ustawy, który zwiększa wydatki Funduszu Dopłat z 1 mld zł do tylko 2 mld zł. To jest zupełnie niezrozumiałe. Polska 2050 proponuje rozwiązanie, które jest dużo uboższe niż propozycja rządowa, dużo uboższe niż propozycja Prawa i Sprawiedliwości sprzed 2 tygodni i propozycja Lewicy sprzed 2 tygodni. Nie rozumiem, dlaczego Polska 2050 proponuje właśnie takie rozwiązanie, które zakłada dużo niższe wydatki niż środki zapewnione już w budżecie państwa na ten rok, dużo niższe wydatki niż potrzeby samorządów, SIM-ów i TBS-ów.
Dlatego też zaproponowaliśmy poprawki do tego projektu ustawy, nad którym procedujemy. Wysoka Izba będzie mogła dzisiaj wieczorem głosować nad nimi jako wnioskami mniejszości. To poprawki, które spowodują zwiększenie tego limitu dokładnie do tej wysokości, którą ministerstwo określiło w swoim projekcie UA7 z zeszłego roku. Wychodzimy naprzeciw rozwiązaniom przygotowanym przez rząd.
Chcemy, żeby te pieniądze były dostępne jak najszybciej. 2 tygodnie temu w odpowiedzi na nasze pytanie pan minister mówił, że te pieniądze będą dostępne, że te miliardy w tym roku zostaną przekazane samorządom. Wobec tego, co stoi na przeszkodzie, żeby dzisiaj poprzez przyjęcie tej ustawy, która jest już w Sejmie, leży tu, zwiększyć to finansowanie? Nie widzę powodu, żeby to blokować. Jeżeli państwo będziecie to blokować, to chyba tylko dlatego, że te poprawki zgłosiło Prawo i Sprawiedliwość. Mam nadzieję, że nawet jeżeli dzisiaj je zablokujecie, to za tydzień czy dwa przyjdziecie z nimi z powrotem. Chodzi o to, żeby Wysoka Izba jednak dołożyła tych pieniędzy. Szkoda by było opóźniać jeszcze te inwestycje. Niech samorządy, TBS-y, SIM-y dysponują tymi pieniędzmi jak najszybciej, żeby mogły przygotować jak najwięcej mieszkań w tym roku, żeby mogły spokojnie rozliczyć (Dzwonek) swoje projekty z KPO.
Bardzo proszę Wysoką Izbę o to, żeby poparła nasze wnioski mniejszości. W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość deklaruję, że i tak poprzemy tę ustawę, nawet jeśli wnioski nie zostaną poparte - choć mam nadzieję, że zostaną - bo idzie w dobrym kierunku. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia