10. kadencja, 30. posiedzenie, 2. dzień (06-03-2025)

19. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi o rządowym projekcie ustawy o unijnej sieci danych dotyczących poziomu zrównoważenia gospodarstw rolnych (FSDN) (druki nr 989 i 1069).

Poseł Małgorzata Gromadzka:

    Szanowna Pani Marszałek! Szanowny Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Projekt ustawy o unijnej sieci danych dotyczących poziomu zrównoważenia gospodarstw rolnych przede wszystkim wynika z implementacji prawa unijnego do porządku prawnego w Polsce i stosowania rozporządzenia Rady nr 1217/2009 z dnia 30 listopada 2009 r. Z dniem 1 stycznia 2025 r. przestaje funkcjonować pojęcie FADN, czyli system zbierania i wykorzystywania danych rachunkowych z gospodarstw rolnych, a wchodzi FSDN, czyli sieć danych na temat zrównoważonego rozwoju gospodarstw rolnych. Czemu ma to służyć? Ma to służyć przede wszystkim do rozszerzenia zbierania danych, nie tylko danych opartych na danych ekonomicznych, ale przede wszystkim też danych społecznych, środowiskowych i gospodarczych.

    Przesłanki przekształcenia sieci FADN w FSDN to przede wszystkim gromadzenie danych niezbędnych do realizacji celów wspólnej polityki rolnej i strategii ˝od pola do stołu˝ oraz różnorodności biologicznej. Jest to również analiza i rozwój unijnego sektora rolnego i wspólnej polityki rolnej, która wymaga przede wszystkim obiektywnych, aktualnych i istotnych informacji na temat wyników i poziomu zrównoważenia gospodarstw Unii Europejskiej. Te dane, które były dotychczas pozyskiwane, po prostu w pełni nie odzwierciedlały sytuacji gospodarstw rolnych na terenie Unii Europejskiej, a także specyfiki każdego kraju członkowskiego, bo każdy kraj członkowski ma swoją specyfikę w zakresie produkcji rolnej. Wynikało to również z kreowania polityki rolnej na podstawie dowodów i rezultatów, a także analizy sektorów rolnych państw członkowskich i konieczności udoskonalenia zbierania danych na poziomie gospodarstw rolnych.

    Jeśli chodzi o dostarczanie danych ośrodkom decyzyjnym w państwie polskim, Rzeczypospolitej Polskiej, to dane rachunkowe z gospodarstw rolnych konieczne są przedstawicielom krajów członkowskich do prowadzenia chociażby negocjacji w sprawie wspólnej polityki rolnej, a także narodowych programów wsparcia rolnictwa. Jeśli natomiast chodzi o dostarczanie danych dla organizacji rolniczych, to dane rachunkowe z gospodarstw są konieczne przedstawicielom stowarzyszeń rolniczych, izb rolników do negocjowania z władzami warunków funkcjonowania gospodarstw rolnych na terenie poszczególnych krajów członkowskich, co później przekłada się na politykę rolną na poziomie Unii Europejskiej. Są także potrzebne naukowcom, bo nie możemy zapominać o tym, że dane pozyskane z gospodarstw również służą badaczom, naukowcom w celu kontynuowania działań na rzecz rolnictwa, na rzecz zautomatyzowania produkcji rolnej, doskonalenia produkcji rolnej, tak aby ta produkcja była na wysokim poziomie i była bardzo efektywna.

    Następuje zwrot w zakresie zachęty dla rolników uczestniczących w zbieraniu danych. Jak wspomniano wcześniej, jest to gratyfikacja finansowa. Zostaje powołana Agencja Łącznikowa, natomiast pieczę nad tym zadaniem pełnił i pełni Instytut Ekonomiki Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej - Państwowy Instytut Badawczy w Warszawie. Myślę, że to zbieranie danych posłuży nie tylko państwu polskiemu, ale również Unii Europejskiej w kontekście kształtowania polityki rolnej.

    Klub Koalicji Obywatelskiej jest pozytywnie nastawiony do dalszego procedowania druku nr 989. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia