10. kadencja, 30. posiedzenie, 3. dzień (07-03-2025)
23. punkt porządku dziennego:
Pytania w sprawach bieżących.
Sekretarz Stanu w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej Łukasz Krasoń:
Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Pani powiedziała, że się zmierzę. Tu się nie ma z czym mierzyć. Przede wszystkim pierwsze, co trzeba zrobić, to powiedzieć o fałszywości tezy zawartej w tym pytaniu. Pani spytała mnie, dlaczego coś zostało zmniejszone, więc muszę odpowiedzieć, że nie zostało zmniejszone. Łączna pula środków przeznaczona na program asystencji osobistej w 2025 r. wzrosła w porównaniu do roku ubiegłego, uwaga, o 325 488 tys. zł. W 2025 r. jednostki samorządu terytorialnego otrzymały wsparcie finansowe w kwocie wynoszącej 1 000 488 tys. zł, a łączna kwota dotacji dla organizacji pozarządowych, czyli w tym drugim trybie, to jest 310 mln zł, co oznacza, iż przeznaczony na ten cel budżet wynosi 1 310 488 tys. zł. W roku ubiegłym było to odpowiednio 760 mln zł dla JST oraz 225 mln zł dla NGO, czyli łącznie 985 mln zł.
Drodzy Państwo! Na program asystencji osobistej osoby z niepełnosprawnością finansowany z Funduszu Solidarnościowego wzrósł w tym roku o 33%. Zatem pierwsza teza zawarta w pytaniu jest fałszywa. Na uwagę zasługuje fakt, iż po raz pierwszy w historii tego programu, który funkcjonuje od 2019 r., już w grudniu tamtego roku wojewodowie podpisywali umowy z Funduszem Solidarnościowym i pieniądze były przekazywane. Do tej pory, za czasów rządzenia naszych poprzedników, odbywało się to w lutym, w marcu i te usługi trafiały do ludzi najczęściej w maju albo w czerwcu. Zdarzały się takie sytuacje. W tym roku było to możliwe już nawet w styczniu. Podobne sytuacje były z NGO, które również po raz pierwszy w tym roku zostały ocenione punktowo. Zdecydowaliśmy się też nagradzać te NGO, które wykonują to działanie w sposób szeroki. Niektóre dostały 100-procentowe dofinansowanie wedle ich wniosków, a niektóre mniej. Do tej pory było wszystkim po równo: te NGO, które bardzo się starały, podnosiły jakość usług, miały koordynatorów, superwizje, dodatkowe elementy w systemie, żeby osoba z niepełnosprawnością czuła się bezpiecznie i była zaopiekowana. Były traktowane jak te, które po prostu weszły do systemu po raz pierwszy i realizują to dla małej grupy ludzi. Oczywiście potrzebne są i takie, i takie NGO, ale wydaje mi się, że powinniśmy podnosić jakość świadczonych usług finansowanych z różnych państwowych źródeł.
Oczywiście trzeba też nadmienić, że te programy cieszą się coraz większym zainteresowaniem. To dobrze, bo to pokazuje, jak bardzo ludziom te usługi są potrzebne, jak wzrasta świadomość tego, ile taki asystent może zmienić w życiu osoby z niepełnosprawnością. I tutaj dodam też kilka liczb dla zobrazowania. W roku 2019, czyli na początku tego projektu, wsparciem zostało objętych 112 osób. W roku 2020 było to już 8593 osób, a w roku 2023 aż 34 800 osób. Za rok 2024 jeszcze tych danych nie mamy, ale szacujemy, że było to ok. 44 tys. osób. W roku 2019 54 gminy i powiaty uczestniczyły w programie, w 2020 r. już 492, a w tym roku, drodzy państwo, mamy rekord: 1970 powiatów i gmin. Jeśli chodzi o NGO, to w roku 2020, bo wtedy wystartował program, było to 20 organizacji, a w tym roku jest ich już 264.
Drodzy Państwo! Oczywiście, że ludzi, którzy mogą z tych usług korzystać, jest dużo więcej w stosunku do możliwości, które daje program, dlatego trzeba bardzo mocno wspierać ustawę o asystencji. Program będzie prowadzony równolegle do tej ustawy i część osób, która dzisiaj korzysta z programów, przejdzie do tej ustawowej asystencji, a te osoby, które zostaną w tej projektowej, będą mogły tam się odnaleźć.
I nie, drogie panie posłanki, nie zamierzamy w resorcie zamykać programu asystencji osobistej finansowanego z Funduszu Solidarnościowego. W momencie pojawienia się ustawy program zostanie odpowiednio dostosowany do nowych realiów, nowych możliwości państwa, tak aby było to jak najbardziej komplementarne i współgrało ze sobą. Te środki, które idą do osób z niepełnosprawnościami, tak jak powiedziałem, nie są kosztem, one są inwestycją. I na to też bardzo mocno wskazujemy w naszym projekcie. (Dzwonek) Bardzo liczymy na wzrost aktywności zawodowej i społecznej osób z niepełnosprawnościami. Dziękuję. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia