10. kadencja, 31. posiedzenie, 1. dzień (19-03-2025)

3. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Zdrowia o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw (druki nr 838 i 1103).

Poseł Witold Tumanowicz:

    Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Dyskutujemy tu dziś nad kolejną zmianą w systemie składek zdrowotnych. Zmianą, która według zapowiedzi miała uprościć, ułatwić życie przedsiębiorcom, ale jak zwykle przy tego typu przepisach nie mogło zabraknąć zapisów drobnym drukiem, jakichś progów. Niczego to nie upraszcza, wszystko komplikuje. Wy zachowujecie się dokładnie tak samo jak PiS z Polskim Ładem - wprowadzacie przepisy, które zarówno są dobre, była tam np. kwestia kwoty wolnej od podatku, jak i komplikują system, bo było tam podwyższenie podatków w innych dziedzinach, wprowadzenie słynnej już składki zdrowotnej, której nie można odliczyć od podatku. Wy zapowiadaliście, że przywrócicie sytuację sprzed Polskiego Ładu. Jak widać, robicie to za pomocą zapisów drobnym drukiem, z gwiazdkami, z różnego rodzaju przepisami, które ostatecznie tylko i wyłącznie komplikują system.

    Wielokrotnie obiecywaliście zasady odliczania składki zdrowotnej sprzed Polskiego Ładu i był to jeden z waszych głównych postulatów. Natomiast wprowadza się właśnie nowe mechanizmy, nowe progi, kolejne wyjątki. Nie można zaprzeczyć, że pewne rozwiązania w tym projekcie są korzystne. Dostrzegamy to, że rzeczywiście część przedsiębiorców, szczególnie mniejszych, na tym projekcie zmian skorzysta. Zawsze będziemy popierać takowe rozwiązania, które będą obniżały obciążenia finansowe, tak żeby zostawić pieniądze w kieszeni obywateli, a nie przeznaczać je dla budżetowej machiny.

    Czy mamy tutaj do czynienia z uproszeniem systemu? Właśnie nie do końca, bo intencja może i jest słuszna, np. w odniesieniu do zmniejszenia biurokracji, ułatwiania rozliczeń, wyeliminowania skomplikowanych obliczeń, ale co dostajemy? Różne składki zdrowotne, uzależnione od szeregu czynników, nadal będą problemy z interpretacją przepisów i pozostaną mechanizmy, które będą budziły kontrowersje.

    Przygotowaliśmy poprawki do tej ustawy. Nasze poprawki przewidują zmiany w takim zakresie, aby osobom stosującym opodatkowanie w formie ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych nie była naliczana dodatkowa składka w wysokości 3,5% od nadwyżki ponad trzykrotność przeciętnego wynagrodzenia - w przypadku przedsiębiorców, których przychody przekraczają próg trzykrotności przeciętnego wynagrodzenia. W tym kierunku idą nasze poprawki. Podatki powinny być proste i niskie, a nie wysokie i skomplikowane. Nie ma żadnego uzasadnienia, aby w jednym projekcie ustawy jednocześnie obniżać i podwyższać tzw. składkę zdrowotną. Nie ma to nic wspólnego ze sprzątaniem bałaganu po Polskim Ładzie.

    Przyjęcie poprawek zdecydowanie uprości system pobierania od przedsiębiorców tzw. składki zdrowotnej. Nie idźcie w tym kierunku, żeby szantażować Wysoką Izbę tym, że popierając tę ustawę, jednym zabiera, a jednocześnie drugim daje, zwracać uwagę tylko na tych, których ta ustawa rzeczywiście obejmie jako coś dobrego, bo też to widzimy. Dlatego przyjmijcie te poprawki i od ich przyjęcia uzależniamy nasze poparcie dla całego projektu. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia