10. kadencja, 32. posiedzenie, 1. dzień (02-04-2025)
2. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o cudzoziemcach oraz niektórych innych ustaw (druki nr 950 i 1126).
Poseł Ewa Szymanowska:
Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Polska 2050 - Trzecia Droga wyrażam poparcie dla projektu ustawy o zmianie ustawy o cudzoziemcach oraz niektórych innych ustaw, nad którym procedowała Komisja Nadzwyczajna, dotyczącego rynku pracy oraz cudzoziemców przebywających na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
Ustawa ma na celu wdrożenie dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady Unii Europejskiej 2021/1883 dotyczącej warunków wjazdu i pobytu obywateli państw trzecich w celu zatrudnienia w zawodzie wymagającym wysokich kwalifikacji, czyli tzw. niebieskiej karty Unii Europejskiej. Polska, podobnie jak cała Europa, zmaga się z poważnymi wyzwaniami demograficznymi i strukturalnymi, niedoborami kadrowymi w kluczowych sektorach rynku pracy, dlatego ułatwienie legalnego zatrudnienia, i tu podkreślę, wysoko wykwalifikowanych specjalistów spoza Unii Europejskiej to krok w dobrym kierunku. Ustawa wprowadza szereg konkretnych rozwiązań. Przede wszystkim rozszerza katalog działań odnośnie do objętych mobilnością zawodową cudzoziemców posiadających niebieską kartę Unii Europejskiej zarówno w ujęciu krótkoterminowym, jak i długoterminowym. Umożliwia to pracownikom spoza Unii Europejskiej, którzy już legalnie funkcjonują w innym państwie członkowskim, płynne podejmowanie pracy w Polsce bez zbędnej biurokracji, ale z zachowaniem kontroli i standardów bezpieczeństwa.
Ustawa poszerza zakres uznawanych kwalifikacji zawodowych. Do tej pory wymagane było wyłącznie ukończenie studiów wyższych. Dziś uznajemy również kilkuletnie doświadczenie zawodowe na podobnym poziomie. To racjonalna zmiana, która uwzględnia rzeczywistość rynku pracy i zróżnicowane ścieżki kariery. Zwiększamy dostępność rynku pracy dla osób posiadających realne, praktyczne kompetencje, które są niezbędne, jeśli chodzi o wykonywanie określonych zawodów. Nowelizacja ustawy rozszerza także katalog sytuacji, w których możliwe jest cofnięcie zezwolenia na pobyt czasowy, co daje państwu realne narzędzia do reagowania w sytuacjach nadużyć, nieprawidłowości czy zagrożeń dla porządku publicznego.
Ustawa zapewnia też lepszą koordynację między Polską a innymi państwami członkowskimi Unii Europejskiej m.in. poprzez obowiązki informacyjne, wymianę danych i współpracę administracyjną. To nie tylko obowiązki wynikające z prawa unijnego, ale także praktyczne warunki skutecznego zarządzania migracją zawodową. Nie możemy pozwolić sobie na to, by Polska była krajem, który blokuje szanse rozwoju przez nieprzejrzyste i przestarzałe przepisy migracyjne. Ten projekt odpowiada właśnie na te potrzeby - ułatwia legalne zatrudnianie specjalistów, zapewnia ramy ochrony praw pracowników, wspiera rodziny cudzoziemców, a jednocześnie pozwala organom państwowym zachować kontrolę i reagować na nieprawidłowości.
Należy podkreślić, że ta ustawa nie oznacza otwarcia granic bez kontroli. Przeciwnie, projekt wzmacnia zabezpieczenia przed nadużyciami. Przewiduje on m.in. szczegółową weryfikację pracowników, możliwość odmowy wydania zezwolenia w przypadku naruszeń prawa, a także możliwość cofnięcia zezwolenia, jeśli cudzoziemiec nie spełnia warunków zatrudnienia. To ważny sygnał. Polska chce być otwarta, ale bezpieczeństwo jest dla nas priorytetem. Ten projekt wpisuje się w naszą wizję odpowiedzialnej polityki migracyjnej, takiej, która uwzględnia potrzeby rynku pracy, ale także buduje zaufanie społeczne i respektuje bezpieczeństwo państwa. Uważamy, że migracja zarobkowa, która jest legalna, uporządkowana i dobrze zarządzana, może przynosić korzyści wszystkim stronom: pracownikom, pracodawcom i całemu społeczeństwu.
Z tego powodu Klub Parlamentarny Polska 2050 - Trzecia Droga będzie głosował za przyjęciem tego projektu. Dziękuję. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia