10. kadencja, 33. posiedzenie, 2. dzień (24-04-2025)

7. punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi oraz niektórych innych ustaw (druk nr 1176).

Poseł Michał Pyrzyk:

    Dziękuję bardzo.

    Szanowny Panie Marszałku! Państwo Ministrowie! Wysoki Sejmie! Mam zaszczyt przedstawić oświadczenie Klubu Parlamentarnego Polskie Stronnictwo Ludowe - Trzecia Droga o kolejnym rządowym projekcie dotyczącym zmian w ustawie o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi oraz niektórych innych ustaw.

    To, jak słyszeliśmy, kolejny, już trzeci pakiet korzystnych zmian zapoczątkowanych w dniu 1 października, kiedy to Sejm przyjął ustawę kompleksowo regulującą i swym zakresem obejmującą wszystkie obszary, w których potrzebne były i nadal są potrzebne określone i konkretne formy wsparcia dla poszkodowanych przez powódź. Z tamtych rozwiązań ustawowych, które mają na celu złagodzenie fatalnych skutków żywiołu, korzystają już rodziny, które znalazły się w dramatycznej sytuacji życiowej, korzystają przedsiębiorcy, rolnicy, samorządy lokalne. Trwają też określone działania związane z systematycznym usuwaniem negatywnych skutków żywiołu.

    Nowe proponowane przepisy będące przedmiotem tej debaty mają na celu udzielenie dodatkowego wsparcia mieszkańcom i przedsiębiorcom poszkodowanym w wyniku powodzi, a także przewidują kolejne uproszczenia dotyczące realizacji inwestycji przeciwpowodziowych i wszelkich innych działań związanych z wydawaniem pozwoleń na określone przebudowy, budowy, inwestycje czy odbudowy.

    Wśród najważniejszych postanowień tej nowelizacji można wymienić następujące kwestie, o których tylko wspomnę. Jest to możliwość wykupu przez Skarb Państwa nieruchomości zabudowanych budynkami mieszkalnymi przeznaczonymi w tym momencie do rozbiórki z jednoczesnym zakazem późniejszej zabudowy na wykupionych nieruchomościach, z wyjątkiem obiektów małej architektury. Jest to wprowadzenie świadczenia lokalowego jako instrumentu wsparcia dla wynajmujących lokale, które zostały uszkodzone przez powódź, a były wynajmowane, udostępniane przedsiębiorcom. Jest to wprowadzenie premii powodziowej na remont budynków wielorodzinnych uszkodzonych w wyniku powodzi. Tutaj należy podkreślić, że wysokość tej premii ma wynieść od 50 do 70% kosztów remontu. Nowelizacja daje też przedsiębiorcom możliwość umorzenia przyszłych należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne w okresie, który będzie wskazany w rozporządzeniu Rady Ministrów. Nowe przepisy dają również możliwość zamiany zniszczonych mieszkań na lokale komunalne.

    Projekt wprowadza też, tak jak mówił pan minister, zmiany systemowe i dalsze uproszczenia w procedurze dotyczącej odbudowy domów, w procedurze odbudowy zniszczonych urządzeń wodnych, a także oczyszczania koryt rzek. Przedłuża się również dla przedsiębiorców termin na przesłanie oszacowania szkód, które dołączane jest do wniosku o świadczenie interwencyjne. Przedłużeniu ulega także termin użytkowania tymczasowych obiektów budowlanych użyteczności publicznej na terenach poszkodowanych gmin. Nowe przepisy wprowadzać też będą, jak słyszeliśmy, obowiązek raportowania przez gminy do Wód Polskich o ilości wydanych decyzji o ustaleniu warunków zabudowy.

    To tylko najważniejsze z proponowanych nowych form wsparcia, a także rozwiązań systemowych ewentualnie na przyszłość, choć oczywiście życzylibyśmy sobie, aby takich niekorzystnych zdarzeń, niekorzystnych zjawisk było w przyszłości jak najmniej.

    Klub Parlamentarny Polskie Stronnictwo Ludowe - Trzecia Droga, mając na uwadze konieczność wprowadzenia omawianych rozwiązań mających na celu ułatwienie i uproszczenie zasad pomocy dla poszkodowanych w wyniku powodzi, jest za przyjęciem proponowanych rozwiązań i za jak najszybszym procedowaniem nad nimi. Dlatego dobrze, że już dziś po bloku głosowań zajmie się tym projektem Komisja Nadzwyczajna. Dziękuję bardzo.

Przebieg posiedzenia