10. kadencja, 34. posiedzenie, 1. dzień (07-05-2025)
5. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Polityki Społecznej i Rodziny o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz niektórych innych ustaw (druki nr 1172 i 1195).
Poseł Tadeusz Tomaszewski:
Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Szanowna Pani Minister! Szanowny Panie Ministrze! Lewica konsekwentnie realizuje swój program wyborczy. Jednym z postulatów wyborczych było podniesienie wysokości zasiłku pogrzebowego. Tak, to prawda, pani poseł - mam na myśli panią poseł Bożenę Borys-Szopę - że od 14 lat nie mamy podwyższanego zasiłku pogrzebowego, ale przypomniałem sobie, że w 2019 r. to pani była ministrem pracy i polityki społecznej, więc była szansa, żeby podnieść ten zasiłek i przywrócić sposób jego ustalania, tak jak postulowała to pani w swoim wystąpieniu. Rozumiem, że z tych 14 lat te 8 lat odpowiedzialności Prawa i Sprawiedliwości to jest fakt, o którym nie dyskutujemy.
(Poseł Bożena Borys-Szopa: A z przyjemnością podyskutujemy.)
W tej chwili rząd przedstawia projekt, który przewiduje zwiększenie zasiłku pogrzebowego z 4 tys. zł do 7 tys. zł. Skumulowany wzrost cen towarów i usług od stycznia 2011 r. do sierpnia 2027 r. to jest 63,7%. Gdy popatrzy się na wzrost z 4 tys. zł do 7 tys. zł, to widać mniej więcej ten skumulowany wzrost cen towarów i usług. Myślę, że każdy z nas chciałby, żeby ten zasiłek był może większy, niemniej jednak tutaj możliwości budżetu państwa są ograniczone.
Pani poseł cytowała również uzasadnienie projektu rządowego dotyczące faktu, iż składka rentowa na dzień dzisiejszy to jest 126%-128% wydatków funduszu ubezpieczeń. Tam są jednak dalsze zdania, mówiące o tym, że może się zdarzyć, że ta podwyżka zasiłku pogrzebowego wystarczy, a jak nie wystarczy, to zawsze gwarantem jest tu państwo, które uzupełnia dotacje do Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. Bo Fundusz Ubezpieczeń Społecznych w Polsce nadal jest deficytowy i te 86%-87% w ubiegłym roku to jest stan pokrycia środków, z których wypłaca się świadczenia. Stąd myślę, że to jest odpowiedzialna decyzja, która też uwzględnia fakt wzrostu kosztów utrzymania. Kiedy inflacja przekroczy 105%, będzie waloryzacja zasiłku pogrzebowego. Prezes ZUS będzie ogłaszał tę informację 7 dni przed 1 marca, podając wysokość zasiłku pogrzebowego. W ostatnich latach mieliśmy nadwymiarową ilość zgonów. Z danych GUS wynika, że w ciągu 4 lat zmarło 1785 tys. osób. W ostatnich 2 latach zmarło po 409 tys. osób rocznie.
Ta ustawa przewiduje również rozwiązania, które mogą pomóc osobom, które podejmują się oczywiście zorganizowania pogrzebu w ramach pomocy społecznej. Przewiduje się, że w sytuacjach nadzwyczajnych, np. w przypadku sprowadzania zwłok z zagranicy, które kosztuje 6-7 tys. zł, można otrzymać zasiłek celowy z pomocy społecznej. Ten zasiłek celowy nie jest uzależniony od dochodów osoby. Właśnie w takich sytuacjach nadzwyczajnych ustawa o pomocy społecznej przewiduje możliwość przyznania zasiłku z pomocy społecznej. To jest równie ważne, bo są sytuacje, które nie do końca jesteśmy w stanie przewidzieć, jeśli chodzi o kwestie związane z organizacją pogrzebu. Stąd to rozwiązanie jest istotne i ważne. W tym miejscu chciałem zapytać panią minister o jedno z zadań oczywiście gminy. Pytanie: Czy w takich nadzwyczajnych sytuacjach ten zwiększony zasiłek celowy będzie w jakiś sposób refundowany gminom czy jest to tylko i wyłącznie zadanie, które spoczywa jednak na gminie?
Klub parlamentarny Lewicy wspiera ten projekt ustawy. Dziękuję uprzejmie pani minister Agnieszcze Dziemianowicz-Bąk za wiele projektów, które poprawiają warunki życia seniorów w Polsce. Dziękuję. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia