10. kadencja, 34. posiedzenie, 2. dzień (08-05-2025)

6. punkt porządku dziennego:

Pytania w sprawach bieżących.

Poseł Jacek Tomczak:

    Panie Marszałku! Panie Ministrze! W systemie zamówień publicznych kluczną rolę odgrywa nie tylko instytucja zamawiająca, ale także wykonawcy, którzy realizują dostawy, usługi i roboty budowlane. Jednym z narzędzi, które mogą poprawić jakość, przejrzystość i efektywność postępowań, jest certyfikacja wykonawców. Polega ona na formalnym potwierdzieniu przez niezależny organ, że dany wykonawca spełnia określone standardy w zakresie zdolności technicznych, finansowych czy organizacyjnych. Głównym celem certyfikacji jest uproszczenie i ujednolicenie procesu oceny wykonawców. W tradycyjnym modelu zamawiający każdorazowo musi samodzielnie badać spełnianie warunków udziału w postępowaniu przez każdego oferenta. Certyfikat mógłby stanowić dowód spełniania tych warunków, znacząco ograniczając biurokrację i przyspieszając ocenę ofert. Co więcej, system certyfikacji może zwiększyć zaufanie do wykonawców, szczególnie tych nowych na rynku, którzy nie mają jeszcze referencji ze wcześniejszych realizacji. W niektórych krajach Unii Europejskiej stosuje się różne formy prekwalifikacji, certyfikacji. We Francji czy w Niemczech funkcjonują rejestry wykonawców spełniających określone wymagania.

    Certyfikacja wykonawców może być ważnym elementem cyfryzacji i modernizacji zamówień publicznych. W dobie elektronicznych platform, rosnącego znaczenia ESG certyfikaty mogą uwzględniać również aspekty środowiskowe, społeczne działalności wykonawców. Można także wyobrazić sobie rozwój certyfikacji branżowej dla firm budowlanych, IT czy dostawców usług zdrowotnych. Certyfikacja wykonawców zamówień publicznych to narzędzie, które odpowiednio wdrożone może usprawnić system zamówień, zwiększyć konkurencyjność, poprawić jakość realizowanych kontraktów oraz ograniczyć ryzyko nadłużyć.

    W związku z powyższym pytamy pana ministra (Dzwonek): Czy, jak i kiedy zostanie wdrożony system certyfikacji wykonawców zamówień publicznych? W jakich postępowaniach o udzielanie zamówień publicznych wykonawca będzie uprawniony do posługiwania się certyfikacją, certyfikatem?

Przebieg posiedzenia