10. kadencja, 35. posiedzenie, 1. dzień (20-05-2025)

2. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o ochronie przyrody (druki nr 1171 i 1228).

Poseł Urszula Pasławska (tekst niewygłoszony):

    Szanowni Państwo! Wysoka Izbo! Klub Polskiego Stronnictwa Ludowego popiera rzędowy projekt ustawy o zmianie ustawy o ochronie przyrody, druk nr 1171, który zakłada powołanie nowego organu, komisji do spraw CITES, w miejsce Państwowej Rady Ochrony Przyrody, jako instytucji regulującej handel gatunkami dzikiej fauny i flory objętymi zapisami konwencji waszyngtońskiej. Przyjmując projekt nie tylko dostosujemy polskie prawo do wymogów międzynarodowych, ale także odpowiemy na oczekiwania wielu przedsiębiorców.

    Co jest celem proponowanych zmian? Pełne dostosowanie do zapisów rozporządzenia Rady Wspólnoty Europejskiej z 1997 r. w sprawie ochrony dzikiej fauny i flory i regulacji handlu nimi oraz samej konwencji CITES, a także usprawnienie procedury wydawania dokumentów CITES, czyli po prostu skrócenie czasu oczekiwania na opinie i zezwolenia, o co wnioskują przedsiębiorcy z branży ogrodniczej, zoologicznej i innych zajmujących się importem lub eksportem egzotycznych roślin i zwierząt. Nowa komisja do spraw CITIES lepiej odpowie na potrzeby przedsiębiorców, szczególnie w kontekście dużej liczby ponad 1500 rozpatrywanych rocznie wniosków. Dotychczasowa formuła, czyli obsługiwanie wniosków przez Państwową Radę Ochrony Przyrody, okazała się niewystarczająca z uwagi na szeroki zakres działania Państwowej Rady Ochrony Przyrody oraz obciążenie innymi zadaniami. W tej sytuacji uzasadnione jest powołanie organu, który zajmie się wyłącznie tematyką CITES. W ten sposób skróci się i usprawni czas wydawania zezwoleń, także przez nowe rozwiązania, jak na przykład możliwość wydawania opinii zbiorczych w podobnych sprawach. Co ważne, projekt wprowadza obowiązek uwzględniania opinii komisji do spraw CITIES przez ministra środowiska. W ten sposób ranga organu zostaje wzmocniona, co przyczyni się do ograniczenia opóźnień wydawania decyzji.

    Istotnym elementem nowelizacji jest także doprecyzowanie zasad ochrony danych osobowych wnioskodawców. Nie tylko w celu zwiększenia ich prywatności, ale także ułatwienia kontroli legalności pochodzenia egzotycznych roślin i zwierząt, co pomoże skuteczniej zwalczać nielegalny i nieuczciwy handel.

    Podsumowując: utworzenie komisji do spraw CITES to krok w stronę nowoczesnego i zgodnego z międzynarodowymi standardami systemu ochrony gatunków zagrożonych wyginięciem, ale także ważny sygnał dla przedsiębiorców, że rząd dostrzega potrzebę deregulacji procedur w celu zapewnienia im stabilnych warunków prowadzenia działalności gospodarczej. Dlatego zwracam się w imieniu klubu PSL o poparcie projektu jako rozwiązania systemowego, które odpowiada zarówno na zobowiązania międzynarodowe, jak i na oczekiwania polskich przedsiębiorców. Dziękuję za uwagę.

Przebieg posiedzenia