10. kadencja, 35. posiedzenie, 1. dzień (20-05-2025)

5. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Regulaminowej, Spraw Poselskich i Immunitetowych o przedstawionym przez Prezydium Sejmu projekcie uchwały w sprawie zmiany Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (druki nr 1057 i 1170).

Poseł Tadeusz Tomaszewski:

    Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Prezydium Sejmu przedstawiło zmiany w regulaminie Sejmu. Wszyscy jako parlamentarzyści sprawując swój mandat, musimy to czynić rzetelnie i w sposób sumienny. Wynika to wprost z przepisów prawa, konstytucji, ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora oraz regulaminu Sejmu. Więc wtedy, kiedy nie możemy wykonywać swoich obowiązków, mamy możliwość usprawiedliwienia, a kiedy tego nie czynimy, muszą zacząć działać przepisy regulaminu. Stąd te propozycje, które zostały przedstawione i przyjęte również przez komisję, zmierzają, po pierwsze, do doprecyzowania kwestii potwierdzenia naszej obecności - czyli poprzez podpisanie listy obecności, a wtedy, kiedy są głosowania, obecność ma być potwierdzona na 4/5 głosowań.

    Sytuacja, którą można nazwać takim azylem wydobywczym, z którą w tej chwili mamy do czynienia, czyli z przypadkiem budapesztańskim, spowodowała, że również musimy szukać rozwiązania wtedy, kiedy posłowie uznają, że mogą wypełniać swoje obowiązki gdzie indziej, a nie tu, w parlamencie, nie bezpośrednio w organach Sejmu. Stąd to rozwiązanie, które mówi, że marszałek Sejmu na wniosek komisji regulaminowej może również pozbawić diety i uposażenia częściowo, maksymalnie do 0,9 części tego uposażenia. Wiadomo, że regulamin mówi, w jakiej sytuacji może to nastąpić: dopiero w 18. dniu nieobecności, czyli, jak mówił poseł sprawozdawca, de facto po 3 miesiącach nieobecności podczas prac Sejmu i jego organów. Myślę, że w tym rozwiązaniu jest ten aspekt, jak powiedziałem, budapeszteński, ale będzie miało też przede wszystkim zakres prewencyjny i nie będzie potrzeba stosować tego wyjątkowego przepisu.

    Stąd klub parlamentarny Lewicy będzie popierał ten projekt. Życie pokaże, w jaki sposób to nowe rozwiązanie dotyczące zastosowania wyższej sankcji finansowej będzie możliwe do wprowadzenia, na ile sprawy związane z interpretacją tego przepisu będą sprawiać określony kłopot, bo można sobie wyobrazić, że w 16.-17. dniu ktoś się pojawi, później się znowu nie pojawi itd. Ale, jak mówię, mam nadzieję, że jest to bardziej przepis o charakterze prewencyjnym, a nie do właściwego stosowania, poza tym jednym wyjątkiem.

    Biorąc pod uwagę te rozwiązania, które komisja wypracowała w drodze porozumienia i konsensusu, wnioskujemy o przyjęcie zmian regulaminu Sejmu z przedstawionego sprawozdania. Dziękuję. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia