10. kadencja, 35. posiedzenie, 2. dzień (21-05-2025)
13., 14., 15., 16. i 17. punkt porządku dziennego:
13. Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych (druk nr 1233).
14. Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług (druk nr 1232).
15. Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy - Ordynacja podatkowa (druk nr 1235).
16. Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej oraz ustawy o podatku od towarów i usług (druk nr 1231).
17. Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy - Kodeks rodzinny i opiekuńczy (druk nr 1234).Poseł Mirosław Adam Orliński:
Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Wielce Szanowni Państwo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Polskie Stronnictwo Ludowe - Trzecia Droga mam zaszczyt przedstawić stanowisko odnośnie do tych kilku projektów ustaw dotyczących deregulacji.
Warto tutaj dzisiaj przypomnieć, że jako koalicja rządowa wprowadziliśmy już ułatwienia, zmiany w prawie gospodarczym, w tych wszystkich przepisach, co wielokrotnie na tej sali padało. Ułatwienia, które pokazują, że staramy się szukać rozwiązań pozytywnych dla przedsiębiorców. Ułatwienia takie jak wakacje od ZUS dla mikroprzedsiębiorców, jak likwidacja składki zdrowotnej od środków trwałych. To, że ta składka zdrowotna od sprzedawanych właśnie środków trwałych była odprowadzana, było całkowitym absurdem wprowadzonym przez poprzedni rząd. Zmiany, które dezorganizowały tak naprawdę pracę i ten cały trud, który przedsiębiorcy sobie zadają i każdego dnia angażują się, aby gospodarkę napędzać, rozwijać. Rzeczywiście także ten ostatni aspekt w ramach obniżenia składki zdrowotnej, który udało się tutaj, w tej Izbie przegłosować, niestety nie uzyskał podpisu pana prezydenta. Zwłaszcza jako Polskie Stronnictwo Ludowe, jako Trzecia Droga wspólnie bardzo mocno podkreślaliśmy, że to niezwykle ważny aspekt dla przedsiębiorców, dla mikroprzedsiębiorców, dla tych 2 mln osób, które prowadzą własną działalność gospodarczą. Chodzi o to, żeby ulżyć im w tych wszystkich daninach publicznych. Cały Polski Ład był - i to nawet poprzedni rząd, rząd Prawa i Sprawiedliwości, bardzo mocno podkreślał - systemem, który był nie do opanowania, systemem, który tak naprawdę w ławach poprzedniego rządu budził niepokój. Wielokrotne zmiany, pomieszanie, poplątanie, zmiany tych przepisów. Coś, w czym nikt kompletnie nie potrafił się połapać.
Wspólną cechą tych zmian deregulacyjnych, które są przedstawione w tych pięciu projektach rządowych, jeśli chodzi o deregulację gospodarki, ma być dążenie do pobudzenia gospodarki, pobudzenia inwestycji, uproszczenia tak naprawdę tych wszystkich systemów. Chodzi też o pokazanie ogromnego szacunku dla przedsiębiorców. My zawsze jako Polskie Stronnictwo Ludowe, jako Trzecia Droga, także wspólnie z Polską 2050, idąc do wyborów, pokazywaliśmy, że chcemy przywrócić ten ogromny szacunek dla przedsiębiorców, osób prowadzących własną działalność gospodarczą, przedsiębiorców, którzy dają miejsca pracy. To firmy, które dają nam wszystkim rozwój, które dają tak naprawdę napęd dla polskiej gospodarki. Mówił o tym dzisiaj minister finansów, mówił o tym także minister rozwoju i technologii Krzysztof Paszyk, który także w ramach sejmowej komisji gospodarki, której jestem członkiem, wspólnie z zespołem pana Rafała Brzoski, wspólnie z komisją deregulacyjną, o którą wnioskowaliśmy jako Polskie Stronnictwo Ludowe, pokazuje, że szukamy właśnie takich pozytywnych zmian i pozytywnych rozwiązań.
Projekty, które mamy tutaj dzisiaj do omówienia, pokazują także ogromną wagę, jaką koalicja rządowa przywiązuje właśnie do gospodarki, do tych zmian, które mogą być naprawdę inicjatywą bardzo pożądaną przez przedsiębiorców. Bardzo na to liczymy. Te konsultacje społeczne, te rozmowy z przedsiębiorcami pokazują, że oni tego od nas oczekują. Musi być to jednak mocno przemyślane, o czym mówili pan minister finansów, pan wiceminister. Musi być to uporządkowane i stabilne, bo tego też oczekują przedsiębiorcy. To wielokrotnie w komisji gospodarki tutaj, w Sejmie, padało, że przedsiębiorcy oczekują tych zmian, ale oczekują też tego, żeby system nie był przeregulowany. Bardzo często w systemie tworzenia prawa właśnie ci przedsiębiorcy, którzy przychodzą na posiedzenia komisji gospodarki, Komisji do Spraw Deregulacji, zespołu pana Rafała Brzoski, mówią jednoznacznie, że lepiej te przepisy uporządkować, powoli i stabilnie zmieniać, niż dorzucać ogromną ich liczbę.
Mamy dzisiaj pięć projektów rządowych. Mamy projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, który dotyczy likwidacji obowiązku sporządzania i publikowania informacji o realizacji strategii podatkowej przez największych podatników CIT. Mamy projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług. Projekt dotyczy propozycji podwyższenia od przyszłego roku, od 1 stycznia 2026 r. tego limitu, tzw. zwolnienia podmiotowego z VAT, z 200 tys. do 240 tys. zł. Mamy zmiany w Ordynacji podatkowej. O tym także było wielokrotnie, tutaj w tej sali, mówione. Mamy projekt dotyczący wprowadzenia 6-miesięcznego okresu vacatio legis dla projektów ustaw podatkowych, aby była właśnie ta stabilność prawa, pewność prawa podatkowego, czas na dostosowanie się podatników, przedsiębiorców do wprowadzanych zmian. To także ważny aspekt, o którym i minister finansów Domański, i minister rozwoju i technologii Krzysztof Paszyk bardzo mocno i bardzo często właśnie w ramach tych zespołów i konferencji mówili. Mamy także projekt ustawy o zmianie ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej oraz ustawy o podatku od towarów i usług, w których znajdują się, o czym też już mówiliśmy, przepisy umożliwiające kontrolowanemu przedsiębiorcy dobrowolne złożenie korekty deklaracji podatkowej, która częściowo uwzględnia błędy wykryte podczas kontroli celno-skarbowej
Mówimy tutaj także o projekcie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks rodzinny i opiekuńczy, który jest zawarty w druku nr 1234. Projekt dotyczy art. 59, czyli wydłużenia terminu złożenia przez rozwiedzionego małżonka oświadczenia o powrocie do nazwiska. Wydłużamy termin z 3 miesięcy do 12 miesięcy.
Te projekty to rzeczywiście zmiany dla tysięcy podatników, przedsiębiorców z wielu dziedzin życia gospodarczego i życia społecznego. To projekty, które mają ułatwić funkcjonowanie przedsiębiorcom. My bardzo mocno to podkreślamy. Myślę, że w ramach działań koalicji rządowej podczas wielu posiedzeń tej Izby mówiliśmy o uproszczeniu, o wsparciu przedsiębiorców, o tym, żeby dokonywać właśnie rozwoju gospodarki poprzez pobudzanie przedsiębiorców do działania, do podejmowania przez nich inicjatyw i poprzez upraszczanie tych wszystkich zaświadczeń, różnego rodzaju certyfikatów, dokumentów, także deklaracji podatkowych, które muszą składać. Chcemy to wszystko uprościć, żeby przedsiębiorca naprawdę mógł bardziej rozwijać swoją firmę i swoje przedsiębiorstwo, niż tylko zajmować się całym systemem biurokratycznym. To pokazuje, że rzeczywiście koalicja rządowa dąży w wielu aspektach do deregulacji.
Warto zaznaczyć, że tylko w ciągu ostatnich miesięcy rząd przyjął już trzy pakiety mające na celu deregulację i jest to niezwykle istotne, bo ukazuje kierunek działań tego rządu. Jest to kierunek działań, w przypadku którego stawiamy bardzo mocno na sprawy gospodarcze, na rozwój firm, na rozwój przedsiębiorstw, a także na dialog społeczny, na to, czego brakowało w przypadku poprzedniego rządu, kiedy rządziło Prawo i Sprawiedliwość, czyli na rozmowy z przedsiębiorcami, na dialog. Najlepszym przykładem jest Polski Ład, który został wprowadzony, który totalnie rozjechał przedsiębiorców, sprawił, że wiele firm upadło, zostało zamkniętych, i przez który tak naprawdę zrobił się tak gigantyczny galimatias, że nikt nie był w stanie wyjaśnić, jak te przepisy interpretować. Wiemy o tym doskonale.
Szanowni Państwo! Myślę, że projekty rządowe, które są tutaj przedstawione, jak najbardziej zasługują na poparcie. Celem tych projektów jest właśnie zmniejszenie obciążeń administracyjnych dla przedsiębiorców. Myślę, że są to projekty dla nich bardzo pozytywne i przez nich oczekiwane.
Pokazujemy większe zaufanie także państwa do przedsiębiorców. Ważne, żeby tutaj, na tej sali, wybrzmiało, że ta koalicja rządowa, my, zwłaszcza jako Polskie Stronnictwo Ludowe, podczas naszych rozmów z przedsiębiorcami chcemy pokazywać ogromne zaufanie właśnie państwa do przedsiębiorców, do ich działań.
Szanowni Państwo! Jako Polskie Stronnictwo Ludowe - Trzecia Droga w pełni popieramy te projekty i uważamy, że są to rozwiązania, które trzeba jak najbardziej wdrażać, przyjmować, i że trzeba szukać kolejnych ułatwień dla przedsiębiorców. Dziękuję.
Przebieg posiedzenia