10. kadencja, 36. posiedzenie, 1. dzień (03-06-2025)

5., 6. i 7. punkt porządku dziennego:

   5. Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy - Ordynacja podatkowa (druk nr 1265).
   6. Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych (druk nr 1281).
   7. Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku od spadków i darowizn (druk nr 1282).

Poseł Mirosław Adam Orliński:

    Szanowna Pani Marszałek! Szanowni Panowie Ministrowie! Wysoka Izbo! Wielce Szanowni Państwo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Polskie Stronnictwo Ludowe - Trzecia Droga przedstawiam stanowisko odnośnie do tych trzech projektów ustaw. Są to projekty rządowe. Pierwszy z druku nr 1265, dotyczący zmiany ustawy - Ordynacja podatkowa, następny z druku nr 1281, dotyczący zmiany ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, i trzeci projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku od spadków i darowizn z druku nr 1282.

    Rzeczywiście tutaj warto zaznaczyć, że te trzy projekty rządowe związane z całym pakietem deregulacyjnym pokazują, że na tych ostatnich posiedzeniach Sejmu tutaj, na tej sali, wielokrotnie mówiliśmy o deregulacji. Także w ramach komisji gospodarki, w ramach specjalnie powołanej komisji deregulacyjnej te wszystkie projekty są omawiane. Jako klub parlamentarny, jako Polskie Stronnictwo Ludowe mocno akcentujemy tematy gospodarcze. Z naszego punktu widzenia to są tematy, które naprawdę wymagają działań, wynikają z pilnych potrzeb, które także przedsiębiorcy pokazują, przedstawiają podczas różnego rodzaju spotkań. Te wszystkie działania mające na celu ułatwienie prowadzenia działalności gospodarczej to jest szansa właśnie dla napędzenia gospodarki, rozwoju gospodarczego, wsparcie dla biznesu. Dokonywanie działań deregulacyjnych jest naprawdę bardzo potrzebne. Warto zaznaczyć, że Rada Ministrów pierwszy pakiet deregulacyjny przyjęła w marcu tego roku właśnie w celu uproszczenia przepisów prawa gospodarczego, prawa administracyjnego. Zmiany idą stopniowo.

    Chcę podziękować także ministerstwu za to, że to wszystko jest przygotowywane w sposób, można powiedzieć, systematyczny, uregulowany. Upraszczanie pewnych procedur administracyjnych, zmiany w poszczególnych przepisach - to pokazuje, że także próbujemy naprawić różne działania, które były powodowane przez Polski Ład, przez często chaotyczne, nieuporządkowane zmiany w przepisach prawa gospodarczego, prawa administracyjnego.

    Propozycje zmian deregulacyjnych, o czym już tutaj było mówione, to rozstrzyganie wątpliwości co do stanu faktycznego, których nie udało się usunąć po przeprowadzeniu wnikliwego i wszechstronnego postępowania dowodowego odnośnie do podatników. Chodzi o interpretację na korzyść właśnie podatnika, domniemanie jego niewinności. Myślę, że rzeczywiście jest to bardzo cenna zmiana, mówiliśmy o tym od dawna, zmiana niezwykle potrzebna. Oczywiście będziemy nad tym wszystkim procedować. Będziemy rozmawiać o tym rozwiązaniu jeszcze w ramach komisji, ale na pewno jest ono bardzo potrzebne.

    Kolejny jest projekt, który dotyczy wprowadzenia łagodniejszych zasad zwrotu podatku w przypadku uchylenia decyzji o wsparciu w Polskiej Strefie Inwestycji lub zezwolenia na działalność w specjalnych strefach ekonomicznych. Chodzi także o ograniczenie obowiązku składania informacji o wspólnikach spółki jawnej oraz wprowadzenie korzystnych zmian podatkowych dla grup kapitałowych. Trzeci projekt to rządowy projekt zmian w ustawie o podatku od spadków i darowizn, który umożliwia zmianę, jeśli chodzi o jednorazowe opłacenie podatku i powtarzające się świadczenia, tak jak jest to zapisane.

    Rzeczywiście w naszej ocenie jako klubu parlamentarnego te zmiany są bardzo potrzebne. Wszystkie rozwiązania mają dokonać pewnego usprawnienia gospodarczego. Ze społecznego punktu widzenia to nowe rozwiązanie dotyczące wzmocnienia ochrony praw i interesów podatnika poprzez wprowadzenie zasady domniemania niewinności wydaje się najbardziej oczekiwane. Rzeczywiście budzi ono też największy oddźwięk publiczny, jeśli chodzi o debatę o tej kwestii. Myślę, że interpretacja na korzyść podatnika będzie jednak wymagała, można powiedzieć, dużej zmiany w kwestii podejścia do tych przepisów. Wątpliwości urzędu skarbowego związane ze stanem faktycznym mają być rozstrzygane na korzyść podatnika. Ma to skutkować większą pewnością, stabilnością prawa. Oczywiście wszyscy o to zabiegamy, do tego dążymy. Na pewno z punktu widzenia funkcjonowania i podmiotów, i przedsiębiorców, i osób, które dokonują różnych interpretacji przepisów prawa podatkowego, są to zmiany jak najbardziej zasadne, potrzebne.

    Jako Klub Parlamentarny Polskie Stronnictwo Ludowe - Trzecia Droga w pełni popieramy te trzy projekty. Dziękuję ślicznie.

Przebieg posiedzenia