10. kadencja, 36. posiedzenie, 2. dzień (04-06-2025)
17. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z realizacji w 2024 r. ustawy z dnia 24 marca 1920 r. o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców wraz ze stanowiskiem Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych (druki nr 1163 i 1178).
Poseł Katarzyna Maria Piekarska:
Szanowny Panie Marszałku! Koleżanki i Posłowie! Panie Ministrze! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Koalicja Obywatelska dotyczące sprawozdania ministra spraw wewnętrznych i administracji z wykonania ustawy o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców w 2024 r. Jeżeli chodzi o czytanie tego sprawozdania, chyba dla nikogo nie ma zaskoczenia, że liczba wniosków od cudzoziemców o udzielenie zezwolenia lub promes na nabycie nieruchomości oraz udziałów i akcji w spółkach będących właścicielem bądź użytkownikiem wieczystym nieruchomości w Polsce wzrosła, i to znacząco, w stosunku do 2023 r. W liczbach wyglądało to tak, że cudzoziemcy wnieśli 2310 wniosków. Jeśli zaś chodzi o narodowość osób, które najczęściej kupują nieruchomości w Polsce, to też nie ma tutaj specjalnego zaskoczenia - przodują Ukraińcy i Białorusini. Ten trend, jeśli chodzi o obywateli Ukrainy, trwa od 2014 r., czyli od roku aneksji Krymu przez Federację Rosyjską, a po pełnoskalowej wojnie ten trend jeszcze wzrósł. Jeśli chodzi o mieszkania i lokale użytkowe, to są one kupowane głównie w dużych miastach, przodują Warszawa, Kraków, Wrocław, Gdańsk, Poznań, a jeśli chodzi o nieruchomości gruntowe - województwa mazowieckie, wielkopolskie, małopolskie i dolnośląskie.
Jeśli chodzi o podejmowanie decyzji, bardzo ważne jest tutaj bezpieczeństwo. Są to kwestie związane z bezpieczeństwem państwa, jak też sprawdzeniem możliwości finansowych po stronie cudzoziemca, który daną nieruchomość chce nabyć. I tu warto nadmienić, że w 2024 r. minister spraw wewnętrznych jest uprawniony do pozyskiwania informacji od generalnego inspektora nadzoru finansowego. To jest bardzo ważne, albowiem daje realną możliwość sprawdzenia legalności środków finansowych. Nadto warto nadmienić, że każdy obcokrajowiec składający wniosek o zakup nieruchomości jest też sprawdzany pod względem tego, czy nie znajduje się na liście sankcyjnej. Jak widać, resort posiada szerokie możliwości sprawdzenia transakcji. Pani dyrektor Departamentu Zezwoleń i Koncesji Justyna Kurek w czasie posiedzenia Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych, kiedy omawialiśmy to sprawozdanie, powiedziała, że każda transakcja podlega w departamencie szczegółowemu badaniu przez zespół w tym zakresie i muszę powiedzieć, że bardzo mnie to cieszy.
Chciałabym poruszyć jeszcze jedną kwestię, bo kwestię tych liczb pan minister bardzo dokładnie wymienił, więc nie będę powtarzać. Ale chciałabym poruszyć jeszcze jedną kwestię, która pojawia się w zasadzie co roku. I to jest właśnie kwestia tych nieszczęsnych notariuszy, którzy nieterminowo przesyłają akty notarialne po dokonaniu transakcji. To jest też moje pytanie. Dlaczego tego nie można załatwić? W sprawozdaniu czytamy, że minister spraw wewnętrznych i administracji zainicjował powstanie grupy roboczej z przedstawicielami rady notarialnej Ministerstwa Sprawiedliwości i Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji. Jej zadaniem, jak czytamy w uzasadnieniu sprawozdania, jest opracowanie propozycji legislacyjnych umożliwiających cyfryzację realizacji obowiązków wynikających z ustawy o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców. Prawdę mówiąc, po tym zespole oczekuję, że ta sprawa jakoś ulegnie zmianie.
To, na co jeszcze warto zwrócić uwagę, to są nowe rozwiązania, które zwiększają bezpieczeństwo. To jest właśnie to, o czym wspominałam,mój przedmówca również to pochwalił, czyli możliwość uzyskania informacji i analiz od głównego inspektora nadzoru finansowego, elektronizacja przesyłania aktów notarialnych, a także cyfryzacja procesu doręczenia przesyłek.
Szanowni Państwo! Panie Ministrze! Mój klub jest za przyjęciem niniejszego sprawozdania. Dziękuję.
Przebieg posiedzenia