10. kadencja, 36. posiedzenie, 3. dzień (11-06-2025)

20. punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o ochronie praw nabywcy lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego oraz Deweloperskim Funduszu Gwarancyjnym (druk nr 1272).

Poseł Roman Fritz:

    Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Konfederacja Korony Polskiej zawsze stoi na gruncie świętego prawa własności. To właśnie prawo stanowi wartość cywilizacyjną, której łamanie pozbawia nas stabilnego życia, bezpieczeństwa inwestycyjnego czy możliwości planowania naszej przyszłości. Przeniesienie aktu własności na nabywcę nieruchomości nie jest tu jakimś wielkim wyjątkiem. Odwieczna zasada: pacta sunt servanda, umów należy dotrzymywać, powinna być kanonem dla wszystkich transakcji w przypadku wartości zarówno materialnych, jak i niematerialnych.

    Jest rzeczą absolutnie bezdyskusyjną, że umowa sprzedaży nieruchomości musi obejmować przejrzysty zakres rękojmi, zwłaszcza w odniesieniu do tzw. wad ukrytych, które często wychodzą na jaw po dłuższym okresie użytkowania mieszkania bądź domu mieszkalnego. Chyba większość z nas zna takie sytuacje z autopsji i wie, że dochodzenie ewentualnych roszczeń od niesumiennego sprzedawcy bądź wykonawcy nie zawsze jest sprawą prostą.

    Przykład kwestii do nadrobienia w omawianym projekcie. W przepisach nowej ustawy z dnia 20 maja 2021 r. o ochronie praw nabywcy lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego oraz Deweloperskim Funduszu Gwarancyjnym brak jest stosownego odesłania do przepisów Kodeksu cywilnego o rękojmi, zatem uznać należy, iż nie została przewidziana wprost odpowiedzialność dewelopera za wady w przypadku umów niebędących umowami sprzedaży, a odpowiedzialność dewelopera za stwierdzone wady oparta jest na zasadach ogólnych - odpowiedzialności za nienależyte wykonanie umowy.

    W procedowanym projekcie pozytywnie oceniamy zwłaszcza usunięcie istniejącej luki dotyczącej tej kwestii przez przyznanie nabywcy możliwości zgłaszania deweloperowi wad w ramach rękojmi w przypadku umów deweloperskich albo innej umowy, o której mowa w art. 2 ust. 1 pkt 2, 3 lub 5 albo ust. 2, a zatem umów niebędących umowami sprzedaży, już po przeniesieniu własności w wyniku zawarcia takich umów. Proponowana zmiana przewiduje więc rozszerzenie ochrony na pozostałe typy umów, do których stosuje się przepisy ustawy z dnia 20 maja 2021 r. o ochronie praw nabywcy lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego oraz Deweloperskim Funduszu Gwarancyjnym. Zakres odpowiedzialności nie tylko obejmuje wady lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego, ale również odnosi się do wad części wspólnych przedsięwzięcia wielolokalowego oraz innej niż dom części nieruchomości w przypadku budowy domów jednorodzinnych. Jest to zatem krok w dobrym kierunku, ale klient wciąż ma w części słabszą pozycję negocjacyjną w umowach deweloperskich. Bardzo dziękuję. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia