10. kadencja, 36. posiedzenie, 3. dzień (11-06-2025)

23. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji do Spraw Deregulacji oraz Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej oraz ustawy o podatku od towarów i usług (druki nr 1231 i 1332).

Poseł Katarzyna Kierzek-Koperska:

    Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Cieszę się, że tego typu projekty pojawiają się w Wysokiej Izbie. To jest projekt, który pewnie najbardziej zainteresuje prawników i doradców podatkowych, którzy prowadzą sprawy prawne podmiotów gospodarczych i osób fizycznych, ale de facto skutki, rozstrzygnięcia tego projektu będą dotyczyły bardzo wielu milionów podatników. Bo o co chodzi? Tak naprawdę to jest zmiana, która przy kontroli prowadzonej na podstawie ustawy o KAS niejako te czynności deleguje, przekazuje do postępowania podatkowego w momencie, w którym podatnik stwierdzi, że zgadza się z częścią ustaleń kontrolnych, a z częścią się nie zgadza. W tym momencie na podstawie ustawy o KAS nie mamy takich możliwości przeprowadzenia postępowania podatkowego, ale mamy je na podstawie Ordynacji podatkowej. Przesuwamy tę czynność do postępowania podatkowego, bo w trakcie postępowania podatkowego czy po zakończeniu postępowania podatkowego wydawana jest decyzja administracyjna co do tej części, która jest częścią sporną.

    Myślę, że to są zmiany, które idą w dobrym kierunku, bo po pierwsze, upraszczają tę całą procedurę, to całe postępowanie, a po drugie, budzą zaufanie organów do podatnika i podatnika do organów państwa, do organów podatkowych. O tym właśnie bardzo głośno mówimy: przy okazji tej deregulacji powinna być uregulowana tego typu kwestia.

    Również ta ustawa precyzuje kwestię tzw. deklaracji pierwotnej, bo w sytuacji, w której toczy się kontrola, i w trakcie kontroli np. okaże się, że w ogóle nie było złożonej deklaracji pierwotnej, a my byśmy nie wprowadzili tego typu zapisów, to można by było domniemać, że skoro nie ma deklaracji pierwotnej, to podatnik nie ponosi żadnych konsekwencji. I w tym momencie podatnik ma prawo złożyć tę deklarację pierwotną nawet w trakcie kontroli podatkowej. W tym momencie nie są naliczane już dalsze odsetki, zapłaci oczywiście zobowiązanie podatkowe oraz będą dalsze konsekwencje. Kontrola trwa dalej z następnymi tego skutkami.

    Myślę, że to jest bardzo dobra propozycja. I tutaj jest, z tego co słyszałam w wypowiedzi pana posła Gawrona, porozumienie chyba ponad podziałami. Także klub Koalicji Obywatelskiej absolutnie jest za tego typu rozwiązaniem. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia