10. kadencja, 37. posiedzenie, 1. dzień (24-06-2025)

7. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku z zapewnieniem operacyjnej odporności cyfrowej sektora finansowego oraz emitowaniem europejskich zielonych obligacji (druki nr 1262 i 1326).

Poseł Krystyna Skowrońska:

    Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Wysłuchaliśmy patowystąpienia pana posła Kowalskiego. Pan poseł Kowalski nie zrozumiał, zgłaszając poprawki - zaraz odniosę się do stanowiska - że SKOK-i są w systemie rozliczeń wspólnych, m.in. w Krajowej Izbie Rozliczeniowej, bo przecież pato-Kowalski o tym nie wie. Wydaje się, że jeżeli chcemy mówić o cyberbezpieczeństwie w instytucjach finansowych, to trzeba powiedzieć o wszystkich instytucjach, które do 17 stycznia miały obowiązek przeprowadzenia monitoringu tego, co w swoich zasobach posiadają, w zakresie rejestrów umów informatycznych, zasobów, sieci, oprogramowania, przeszkolenia pracowników, po to żeby walczyć z cyberprzestępczością. I to jest główna zasada tego projektu. Poseł sprawozdawca pan Marek Sowa powiedział o tym, co jest, powiedziałabym, kręgosłupem tego rozwiązania. Ale cały system finansowy już do Komisji Nadzoru Finansowego sprawozdawał. Komisja Nadzoru Finansowego, kiedy procedowano nad tym projektem ustawy na posiedzeniu komisji, na pytania dotyczące wyłączenia SKOK-ów wcale nie odpowiedziała pozytywnie. Czy w związku z tym pan poseł Kowalski przewodniczącego Komisji Nadzoru Finansowego będzie nazywał patoprzewodniczącym? Idąc tokiem rozumowania posła Kowalskiego - tak właśnie nazwałby to, czego szef Komisji Nadzoru Finansowego oczekuje od wszystkich instytucji w systemie.

    Co daliśmy SKOK-om? Daliśmy w przeszłości, od 2009 r., gwarancje. SKOK-i mają gwarancje. Nie zauważyłam skromnych SKOK-ów, w których oprocentowanie byłoby znacznie niższe od oprocentowania w bankach. To chcielibyśmy powiedzieć. Gwarancje depozytów w SKOK-ach - to daliśmy, aby cały system finansowy był bezpieczny. Tak jak mówię, SKOK-i są w Krajowej Izbie Rozliczeniowej i jeżeli one również nie będą objęte cyberbezpieczeństwem, o którym mówi się w rozporządzeniu DORA, to będziemy mieć możliwość zarażenia całego systemu. A zatem chcemy tego uniknąć. O tym wszystkim powiedzieliśmy i dzisiaj robimy drugi krok. Od 17 stycznia obowiązują już te przepisy i wszystkie instytucje finansowe takie raportowanie do Komisji Nadzoru Finansowego przekazały. Teraz jest drugi krok mówiący o odpowiedzialności, mówiący o nakładaniu kar na instytucje finansowe, jeżeli nie będą tego realizowały.

    Sprawa emisji zielonych obligacji - tak, jest to dobre rozwiązanie w zakresie dyrektywy ESG dotyczącej zrównoważonego rozwoju. Chodzi o możliwość finansowania inwestycji w zakresie zrównoważonego rozwoju i ochrony środowiska, aby można było o tym rozmawiać.

    Jeżeli mamy powiedzieć o przedłożonym sprawozdaniu, klub Koalicji Obywatelskiej będzie popierał to rozwiązanie. Nie chcielibyśmy oczywiście nakładania dodatkowych obowiązków, ale wiemy doskonale, że cały system finansowy musi ponieść określone wydatki, wykonać określone działania, i to kosztuje. Myślę, że tam gdzie jest wniosek do pana ministra, w tym zakresie, tam gdzie nie ma takich potrzeb, we współpracy z Komisją Nadzoru Finansowego... Chodzi o to, aby można było o tym porozmawiać. Oba instrumenty, czyli w zakresie dyrektywy DORA oraz emisji zielonych obligacji, są to rozwiązania, które na naszym rynku są pożądane. Pan przewodniczący chyba wspomniał, że od 2016 r. pierwsze zielone emisje były wprowadzone na rynek. A zatem przestrzeganie i realizowanie (Dzwonek) dwóch dyrektyw, dyrektywy ESG i dyrektywy DORA, jest dobrym rozwiązaniem dla bezpieczeństwa na rynku. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia