10. kadencja, 37. posiedzenie, 1. dzień (24-06-2025)
7. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku z zapewnieniem operacyjnej odporności cyfrowej sektora finansowego oraz emitowaniem europejskich zielonych obligacji (druki nr 1262 i 1326).
Poseł Dariusz Wieczorek:
Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam przyjemność przedstawić w imieniu klubu Lewicy stanowisko w sprawie projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku z zapewnieniem operacyjnej odporności cyfrowej sektora finansowego oraz emitowaniem europejskich zielonych obligacji. To bardzo istotna ustawa, bardzo istotny projekt ustawy, bo przecież doskonale wiemy, co dzieje się, jeżeli chodzi o cyberbezpieczeństwo, co dzieje się, jeżeli chodzi o bezpieczeństwo systemów bankowych, co dzieje się, jeżeli chodzi o potencjalne oszustwa i bezpieczeństwo pieniędzy Polek i Polaków, jak również wszystkich mieszkańców krajów Unii Europejskiej.
W związku z tym ten projekt ustawy wdraża dyrektywę unijną z 2022 r., ale trzeba zwrócić uwagę, że tym tematem Unia Europejska zajmie się od roku 2016, bo przecież wtedy pierwsza dyrektywa dotycząca bezpieczeństwa i cyberbezpieczeństwa, jeżeli chodzi o system bankowy, była podjęta. Można powiedzieć: szkoda, że nie wdrażaliśmy jej intensywnie, jeżeli chodzi o polski system bankowy, polski system finansowy, bo być może uniknęlibyśmy tych różnych afer, w przypadku których mieszkańcy, osoby fizyczne traciły miliardy złotych. Afera SKOK Wołomin czy afera GetBack - to najlepiej pokazuje, jak właśnie bez tego zabezpieczenia, bez przekazywania informacji nie można znaleźć tego typu złych rzeczy, które mogą w tym systemie się dziać, a one dzieją się kosztem tych depozytariuszy, którzy w dobrej wierze przekazują do banków, do towarzystw finansowych swoje środki finansowe, licząc na to, że będą tam bezpieczne i będą przynosić zyski.
Ustawa zmienia 16 innych ustaw, jak również wdraża zapisy dyrektywy unijnej w tychże ustawach. To pokazuje skalę tego przedsięwzięcia. W dzisiejszych czasach nie ma co się bać cyberbezpieczeństwa i nie ma co się bać kontroli, jeżeli chodzi o system bankowy i system finansowy, bo tych zagrożeń jest bardzo, bardzo dużo. Dlatego dobrze, że Komisja Nadzoru Finansowego będzie miała zwiększony nadzór, zwiększone kompetencje, dobrze, że instytucje związane zarówno z Ministerstwem Obrony Narodowej, jak i z Ministerstwem Cyfryzacji będą miały platformy do współpracy i do wymiany informacji, właśnie w trosce o to cyberbezpieczeństwo i o bezpieczeństwo wszystkich systemów. To jest rzecz bardzo istotna.
Nie ma żadnego powodu wyłączania jakiegokolwiek podmiotu finansowego z tej dodatkowej kontroli, bo to zagrożenie dotyczy każdego podmiotu. Nawet jak jest się małą kasą oszczędnościową, to też jest potencjalne zagrożenie, jeżeli chodzi o środki finansowe kilkuset czy kilku tysięcy osób, które trzymają tam swoje pieniądze. A więc nie może być w tym zakresie żadnego wyłomu.
Jeżeli chodzi o kwestie związane z zielonymi obligacjami, to oczywiście też jest to bardzo ważna sprawa, bo dzisiaj w dobie transformacji energetycznej, w dobie ochrony środowiska i całego tego procesu związanego z ochroną środowiska, ze zmniejszeniem zanieczyszczenia środowiska naturalnego jest bardzo wiele instytucji finansowych, które chcą wykorzystać ten moment i generować tego typu obligacje, które akurat niekoniecznie będą służyły temu celowi, w związku z czym ważną rzeczą jest również, ażeby koordynować sposób, w jaki te obligacje związane z ochroną klimatu będą emitowane. Te rozwiązania w tej ustawie się znajdują. To jest bardzo dobry kierunek, dający większą gwarancję Polkom i Polakom, że bez względu na to, gdzie będą deponowali swoje środki finansowe, będą wiedzieli i czuli, że polskie państwo pilnuje, ażeby już nic złego (Dzwonek) z ich środkami finansowymi się nie stało.
Klub Lewicy będzie popierał ten projekt ustawy. Dziękuję. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia