10. kadencja, 37. posiedzenie, 1. dzień (24-06-2025)

9. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o Służbie Więziennej oraz ustawy o ustanowieniu ˝Programu modernizacji Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Ochrony Państwa w latach 2022-2025˝, o ustanowieniu ˝Programu modernizacji Służby Więziennej w latach 2022-2025˝ oraz o zmianie ustawy o Policji i niektórych innych ustaw (druki nr 1243 i 1296).

Poseł Tomasz Kostuś (tekst niewygłoszony):

    Szanowny Panie Ministrze! Mówimy dziś o więziennictwie w kontekście szkolenia i edukacji, a ja chciałbym powiedzieć kilka słów o samej strukturze. Od 1 stycznia 2022 r. decyzją poprzedniej władzy Służba Więzienna podzielona jest na 11 okręgowych inspektoratów. Przed tą datą funkcjonowało ich 15 - cztery zostały zniesione i wchłonięte przez okręgi sąsiednie, w tym np. OISW Wrocław przez OISW w Opolu, które dumnie obaj reprezentujemy w Sejmie.

    Zmiana ta - i mówię to nie tylko na przykładzie Opola, ale też Bydgoszczy - spowodowała, po pierwsze, ogromne trudności organizacyjno-kadrowo-logistyczne, po drugie, zmniejszenie łącznej liczby etatów w okręgach i jednostkach łączonych, po trzecie, przedwczesne odejścia części funkcjonariuszy na zaopatrzenie emerytalne, i po czwarte wreszcie, zmniejszenie bezpieczeństwa jednostek, np. w odniesieniu do aresztów, które po połączeniu stały się oddziałami zewnętrznymi, z pozostawionymi oddziałami aresztowymi, przy zmniejszonej obsadzie działu ochrony.

    Tymczasem w odniesieniu do inspektoratów we Wrocławiu i Opolu, choć w jeszcze większym stopniu dotyczy to Gdańska i Bydgoszczy, ich wielkość, pojemność, liczba funkcjonariuszy, nasycenie aresztami śledczymi i zakładami karnymi, a także wiele innych czynników przemawia jednoznacznie za koniecznością ich niezależnego funkcjonowania.

    O przywrócenie pierwotnego podziału organizacyjnego Służby Więziennej w Opolu i Wrocławiu apelują także zgłaszający się do mnie jej przedstawiciele. Złożyłem w tej sprawie obszerną interpelację, zatem tu tylko sygnalizuję problem i nie przedłużając, pytam: Jakie przesłanki przyświecały wprowadzeniu zmiany struktury inspektoratów Służby Więziennej od 1 stycznia 2022 r.? Czy pan minister dostrzega zasadność powrotu do pierwotnej struktury? W szczególności chodzi o przywrócenie podziału organizacyjnego: OISW Wrocław oraz OISW Opole do stanu sprzed 1 stycznia 2022 r. Jeśli tak, kiedy to nastąpi?

Przebieg posiedzenia