10. kadencja, 37. posiedzenie, 1. dzień (24-06-2025)
10. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Obrony Narodowej o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o obronie Ojczyzny oraz niektórych innych ustaw (druki nr 1270 i 1334).
Poseł Wioleta Tomczak:
Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko klubu Polska 2050 wobec rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o obronie Ojczyzny oraz niektórych innych ustaw, druki nr 1270 oraz 1334. Ustawa o obronie Ojczyzny jest stosunkowo młodym aktem prawnym, jednak żeby mógł on spełniać jak najlepiej swoje założenia dotyczące bardzo ważnego aspektu, obronności państwa, przychylamy się do uznania konieczności zaproponowanych zmian. Ich głównym celem jest m.in. usprawnienie procesu naboru i przebiegu służby wojskowej, zwiększenie motywacji kadr Wojska Polskiego do uczestnictwa w szkoleniach poza granicami naszego kraju, a także wprowadzenie świadczeń motywacyjnych dla żołnierzy podczas kształcenia. Odniosę się szczegółowo do powyższych kwestii.
W przypadku postępowania rekrutacyjnego rezygnujemy z fikcyjnego, obowiązującego do tej pory czasu jego trwania wynoszącego 2 dni na rzecz określenia: bez zbędnej zwłoki, co w głównej mierze ma przyczynić się do eliminacji tzw. martwych przepisów. W postępowaniach rekrutacyjnych mieliśmy do czynienia z przypadkami nieobwarowanymi prawnie, niemniej bardzo szkodliwymi, tj. próbami przechodzenia ponownych, tzn. po niekorzystnym wyniku, badań psychologicznych w różnych miejscach w kraju celem uzyskania pozytywnego wyniku. W procedowanej nowelizacji nie wykluczamy możliwości ponownej rekrutacji dla kandydatów, którzy nie zdali takiego testu, jednakże odraczamy możliwość kolejnego przystąpienia do niego. Będzie to możliwe dopiero po okresie 12 miesięcy.
Zależy nam także na tym, by żołnierze nabywali kwalifikacje i doświadczenie na szkoleniach zagranicznych. Zazwyczaj są one długie, a perspektywa rozłąki z rodziną ogranicza zainteresowanie nimi. Stąd ustawa wprowadza możliwość refundacji niektórych kosztów utrzymania rodziny, przede wszystkim jej zakwaterowania, gdy żołnierz wyjeżdża na długie szkolenie zagraniczne.
Żołnierze to bohaterowie nie tylko dla nas jako społeczeństwa, ale zwłaszcza dla swoich rodzin. Dotychczasowe przepisy umożliwiały delegowanie żołnierza samotnie wychowującego dziecko bądź jednego z żołnierzy będących rodzicami, gdy drugi także był żołnierzem, w nowe miejsce służby poza miejscem zamieszkania zaraz po tym, gdy jego dziecko ukończyło 4 lata. W tej nowelizacji ustawy zrównujemy te regulacje do poziomu tych, które dotyczą osób cywilnych i są zapisane w Kodeksie pracy. Z tego powodu taka delegacja będzie możliwa po ukończeniu przez najmłodsze z dzieci 8. roku życia.
Bezpieczeństwo rodziny czy osób najbliższych zostaje wzmocnione także poprzez wzrost rekompensaty finansowej w przypadku śmierci żołnierza na służbie. Te regulacje zmieniają się zarówno w przypadku współmałżonka i dzieci, jest to wzrost z 204 tys. zł do 564 tys. zł, jak i w przypadku rodziców, wzrost ze 102 tys. zł do 282 tys. zł. Żadne pieniądze nie pokryją tragedii rodziny, niemniej pozwolą na jej częściowe ekonomiczne zabezpieczenie i w dużej mierze przyczynią się do rezygnacji z rekompensat dochodzonych na drodze sądowej.
W ustawie przewidziano także rozszerzenie definicji świadczenia motywacyjnego, które będzie przyznawane przez szefa Ministerstwa Obrony Narodowej żołnierzom wykonującym ważne zadania dla bezpieczeństwa państwa. Ustawa rozszerzy te obszary o realizację zadań z zakresu zarządzania kryzysowego oraz zadań realizowanych w ramach systemu przekazywania środków i sprzętu dla państw trzecich.
Podsumowując: uważamy, że rozwiązania zaproponowane przez rząd w ramach nowelizacji ustawy o obronie Ojczyzny zachęcą większą grupę osób do wstąpienia do Wojska Polskiego, a w konsekwencji przyczynią się do zwiększenia jego liczebności.
Klub Parlamentarny Polska 2050 będzie głosował za przyjęciem proponowanych zmian do ustawy o obronie Ojczyzny. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia