10. kadencja, 37. posiedzenie, 1. dzień (24-06-2025)

11. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych oraz Komisji Obrony Narodowej o rządowym projekcie ustawy o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji strategicznych oraz kluczowych inwestycji w zakresie potrzeb obronności państwa i bezpieczeństwa publicznego oraz ustanawiania stref ochronnych dla niektórych terenów zamkniętych (druki nr 1203 i 1351).

Poseł Radosław Lubczyk:

    Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Po pierwsze, chciałbym bardzo podziękować ministerstwu za przygotowanie tej ustawy.

    Tablet ktoś zostawił.

    Bo 1,5 roku to wcale nie jest długi czas. Wydaje mi się, że 1,5 roku to jest krócej niż 8 lat. Przygotowanie tej ustawy rzeczywiście było bardzo dobre - po konsultacjach z samorządami, z różnymi grupami społecznymi. Więc to po prostu tyle trwa. Trzeba czasu, żeby dobrze przygotować ustawę. Jeszcze raz bardzo serdecznie dziękuję, bo ta ustawa rzeczywiście jest bardzo potrzebna, patrząc na sytuację, która dzieje się za naszą wschodnią granicą.

    Dziś świat jest zajęty inną strefą na świecie, ale wojna w Ukrainie cały czas trwa i przybiera na sile, więc musimy być przygotowani pod każdym względem. Ta ustawa m.in. powoduje to, że będziemy bardziej przygotowani do tego, co będzie robione. Dlatego jest pilna potrzeba uproszczenia i usprawnienia procesu inwestycyjno-budowlanego w zakresie przygotowania i realizacji strategicznych oraz kluczowych inwestycji dotyczących obronności państwa. Dziś ta ustawa to priorytet. Obronność państwa, inwestycje państwa w infrastrukturę wojskową to dzisiaj rzeczywiście pilna sprawa. Ta ustawa upraszcza procedury, które wpływają m.in. na inwestycje budowlane czy przemysł zbrojeniowy.

    Czego dotyczy ta ustawa? Otóż uproszczenia będą dotyczyły wymaganej dokumentacji, sposobu, trybu i terminów związanych z uzyskaniem decyzji o zezwoleniu na realizację strategicznej inwestycji, realizacji samej inwestycji. Wprowadzona zostaje również tzw. inwestycja kluczowa, która będzie realizowana na terenach zamkniętych. Jej realizacja będzie maksymalnie odformalizowana. Rozwiązanie pozwoli na realizację nie tylko infrastruktury wojskowej, ale także inwestycji związanych ze wzmocnieniem przemysłowego potencjału obronnego oraz bezpieczeństwa publicznego. To jest dość istotny punkt, bo mówimy o konieczności stworzenia efektywnego przemysłu obronnego na terenie naszego kraju, który zapewni dostawy sprzętu i amunicji. Dzisiaj to już było mówione. Chodzi o tę fabrykę, która jest budowana, która powstaje. Amunicja musi być produkowana u nas, bo to jest dość istotne. Transport, logistyka w Wojsku Polskim czy w czasie trwania konfliktu to jest najważniejsza rzecz. Logistyka. Bez logistyki przegrywa się każdą operację wojskową.

    Możliwe będzie ustanawianie już na etapie przygotowania i realizacji strategicznych inwestycji stref ochronnych dla terenów zamkniętych. Chodzi o obszar wyznaczony poza terenem zamkniętym, na którym ze względu na potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa obowiązywać będą zakazy i ograniczenia w zagospodarowaniu lub korzystaniu z terenów. Rozwiązanie pozwoli na zabezpieczenie prawidłowego funkcjonowania terenów zamkniętych, na których znajdowałyby się np. strzelnice czy urządzenia wojskowe, takie jak radary. Strefy ochronne dla terenów zamkniętych będzie ustalał wojewoda. Przyjęte przepisy będą dotyczyć m.in. budowy obiektów na potrzeby systemu kierowania obroną państwa oraz systemu dowodzenia, systemów obrony przeciwlotniczej i przeciwrakietowej, obiektów na potrzeby systemów rozpoznania i walki elektronicznej, obiektów logistycznych, w tym przeznaczonych do przechowywania środków bojowych oraz materiałów palnych, infrastruktury lotnisk i portów wojskowych, infrastruktury dla nowych związków taktycznych oraz wprowadzanej na wyposażenie armii nowej techniki wojskowej, rozbudowy obiektów szkoleniowych dla sił polskich i wojsk sojuszniczych, infrastruktury ochronnej - schrony i ukrycia, obiektów fortyfikacyjnych, w tym szczególnie w ramach przygotowań do działań obronnych.

    Panie Ministrze! Jeszcze raz dziękuję za tę ustawę. 1,5 roku to naprawdę krótki czas, żeby ją dobrze przygotować. Klub Polskie Stronnictwo Ludowe będzie popierał ten projekt ustawy. Dziękuję. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia