10. kadencja, 37. posiedzenie, 1. dzień (24-06-2025)

12. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o komornikach sądowych (druki nr 1244 i 1297).

Poseł Katarzyna Ueberhan (tekst niewygłoszony):

    Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam przyjemność przedstawić stanowisko klubu parlamentarnego Lewicy w sprawie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o komornikach sądowych zawartego w druku sejmowym nr 1244 wraz ze sprawozdaniem komisji z druku nr 1297.

    Klub Lewicy popiera proponowane rozwiązania, które przyczyniają się do przywrócenia elementarnych zasad równości oraz wzmacniają stabilność i sprawność funkcjonowania wymiaru sprawiedliwości. Projekt zakłada przywrócenie granicy wieku 70 lat jako maksymalnego progu dla pełnienia funkcji komornika oraz asesora komorniczego - rozwiązania obowiązującego do roku 2019. Nie jest to jedynie korekta legislacyjna. To przede wszystkim realizacja konstytucyjnej zasady równego traktowania. Obowiązujące dotąd przepisy, przewidujące automatyczne zakończenie służby po ukończeniu 65. roku życia, zostały jednoznacznie zakwestionowane przez sądy administracyjne jako sprzeczne z unijną dyrektywą 2000/78/WE zakazującą dyskryminacji ze względu na wiek.

    Warto również podkreślić istotną zmianę polegającą na uchyleniu przepisu ograniczającego okres asesury komorniczej do 6 lat. Było to rozwiązanie niepraktyczne i szkodliwe, gdyż zmuszało młodych adeptów zawodu do przedwczesnego podejmowania decyzji o otwarciu własnych kancelarii, często w warunkach niegwarantujących odpowiedniego poziomu organizacyjnego ani ekonomicznego. W opinii Stowarzyszenia Sędziów Polskich Iustitia regulacja ta prowadziła do obniżenia jakości obsługi obywateli oraz komplikowała funkcjonowanie kancelarii.

    Projekt ustawy odpowiada również na postulaty zgłaszane przez środowiska gospodarcze. Związek Przedsiębiorstw Finansowych w Polsce w swojej opinii jednoznacznie poparł proponowane zmiany, wskazując na ich racjonalność, systemowy charakter oraz znaczenie dla zapewnienia ciągłości pracy doświadczonych specjalistów w zawodzie komornika.

    Nie sposób pominąć także dobrze przygotowanej oceny skutków regulacji. Wskazuje ona jednoznacznie, że uchwalenie projektu może zapobiec poważnym roszczeniom odszkodowawczym ze strony osób, które na mocy dotychczas obowiązujących, dyskryminujących przepisów zostały przedwcześnie pozbawione możliwości wykonywania zawodu. Potencjalne odszkodowania mogłyby sięgać milionów złotych i stanowić realne zagrożenie dla budżetu państwa.

    Wysoka Izbo! Mając na uwadze zasadność, proporcjonalność i sprawiedliwy charakter proponowanych rozwiązań, klub Lewicy opowiada się za przyjęciem niniejszego projektu ustawy. Wierzymy, że jego uchwalenie przyczyni się do umocnienia zasady równości, eliminacji dyskryminacyjnych praktyk oraz poprawy organizacji pracy w ramach wymiaru sprawiedliwości. Dziękuję.

Przebieg posiedzenia