10. kadencja, 37. posiedzenie, 1. dzień (24-06-2025)

18. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o restrukturyzacji zadłużenia podmiotów prowadzących gospodarstwa rolne (druki nr 1315 i 1371).

Sekretarz Stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi Stefan Krajewski:

    Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Faktycznie na przestrzeni ostatnich dziesięcioleci możemy zaobserwować, że niektóre gospodarstwa mają problemy, które czasem są wynikiem przeinwestowania, ale często też nieuczciwych praktyk, warunków atmosferycznych, problemów związanych z pogodą, ze zdrowiem. To wszystko oczywiście powinno być przedmiotem wsparcia rządu, parlamentu. Dziękuję za wiele pozytywnych głosów, które pojawiły się w trakcie tej debaty, a wcześniej w komisji, bo to wszystko powinniśmy zrobić, by jak najlepiej wspierać rolników i im pomagać. Oczywiście widzimy, że ta ustawa, chociaż założenia były dobre, nie zadziałała tak, jak trzeba. 37 umów w 6 lat. I tutaj dziwią czasem te zadawane pytania, czy to coś złego dzisiaj się wydarzyło. No nie, nie obudziliśmy się w nowej rzeczywistości, tylko ten proces jest wieloletni. I faktycznie mam nadzieję, że ta zmiana pozwoli rolnikom łatwiej zrestrukturyzować swoje gospodarstwa, pozwoli objąć rolników wsparciem KOWR-u. Tak jak już tutaj wcześniej pani poseł Lidia Czechak pytała, przyjmujemy te zmiany po to, by w końcu to zadziałało, bo nie działało to tak, jak trzeba. Dziękuję wszystkim posłom, którzy są za tym, żeby te zmiany przeprowadzić i żeby wspierać rolników.

    Pan poseł Tumanowicz pytał, czy są prowadzone działania. Cały czas są prowadzone działania, żeby zablokować umowę z Mercosur. Wie pan doskonale, że to nie jest decyzja tylko i wyłącznie Polski. Odbywają się spotkania. Dzisiaj, wczoraj minister Siekierski spotykał się w Luksemburgu z ministrami rolnictwa z poszczególnych krajów, będzie za chwilę spotykał się z panią minister rolnictwa Francji, po to żeby znaleźć tę mniejszość blokującą i skutecznie zablokować umowę. Ale panie pośle, od straszenia rolników na pewno te problemy same się nie rozwiążą. Przygotujcie parę ciekawych projektów, dajcie pomysły, będziemy procedować tak jak w tym przypadku. Czy to będą poselskie projekty, czy to będą obywatelskie projekty, będziemy starać się wspierać.

    Pani poseł Barbara...

    (Głos z sali: Grygorcewicz.)

    Grygorcewicz, tak, przepraszam...

    (Głos z sali: Bardzo znane nazwisko w Koszalinie.)

    Tak.

    ...też tutaj pytała, już dużo dobrych słów padło w komisji, ale dzisiaj pytała o to, czy to zadziała, czy będziemy wspierać. Mamy nadzieję, że te zmiany, które przejdą, pomogą. Jeśli nie, to będziemy szukać kolejnych rozwiązań. Na tym to polega.

    Pan poseł Szopiński pytał, kto przygotowuje plan restrukturyzacji. Sam operat szacunkowy oczywiście robi rzeczoznawca. Składane są dokumenty do KOWR-u i tam specjaliści, pracownicy KOWR-u oceniają dokumenty. Ten wniosek nie jest skomplikowany.

    Pani poseł Gembicka i pan poseł Ciecióra pytali... Pan poseł Ciecióra pytał o to, co czeka rolników. Mogę po raz kolejny z tej mównicy odpowiedzieć, że na pewno nie czeka ich to, co ich spotkało za PiS-u, czyli niekontrolowane produkty, które wjechały z Ukrainy, które zalały polski rynek, najwyższe ceny nawozów w historii, najdroższe paliwo w historii. Robimy wszystko, żeby to ich nie spotkało ponownie, i to nam się póki co udaje skutecznie robić. Bo nawet jeśli nie było możliwości całościowego zablokowania napływu produktów z Ukrainy, to wprowadziliśmy kontyngenty, po których przekroczeniu wracały cła.

    Jeszcze pani poseł Kulpa pyta, czy to wszystko będzie przewidywalne. Pamiętamy, jak było przewidywalne za PiS-u. Eskimos, Bielmlek i wiele innych podmiotów, które mógłbym wymieniać. Przez to padali rolnicy, bo jeśli nieudolne działanie rządu prowadziło do upadku spółdzielni mleczarskich, to niestety nie było wypłat i rolnicy padali. Następstwem tego było wprowadzenie w 2018 r. ustawy dotyczącej restrukturyzacji. W momencie, kiedy padały podmioty, kiedy nie było innego wsparcia, KOWR miał przejąć ziemię i pozwolić się zrestrukturyzować danemu gospodarstwu.

    Pan poseł Sosnowski pytał o czas. KOWR ma 60 dni na rozpatrzenie wniosków. Od początku wpłynęło 258 wniosków, 37 zostało pozytywnie rozpatrzonych. Ogromna część tych wniosków była powodowana tym, że rozpoczynało się dochodzenie należności i proces automatycznie był przerywany. Czy wymagana jest tutaj zgoda Komisji Europejskiej? Nie, nie jest to zakwalifikowane jako pomoc publiczna, więc notyfikacja nie jest potrzebna.

    Pan poseł Łącki mówił o tym, że niektóre przedsiębiorstwa też pomagają. Oczywiście nic nie stoi na przeszkodzie, żeby tym małym przedsiębiorstwom, które w jakiś sposób zostały dotknięte chociażby przez nieuczciwe praktyki czy inne rzeczy, pomagać. Czekamy na projekt i będziemy go nie tylko jako ministerstwo rolnictwa, ale także jako parlament pewnie rozpatrywać.

    (Głos z sali: A co z bankami spółdzielczymi?)

    Myślę, że banki współdzielcze dadzą radę, bo gwarancją w zakresie tych rozwiązań jest to, że KOWR daje możliwość finansową rolnikom. Oni będą wtedy mieli możliwość uregulowania wszystkich swoich zobowiązań. Banki, które dzisiaj mają trudną sytuację, też współpracują w ramach zrzeszeń, które założyły, ale oczywiście to wsparcie też cały czas jest potrzebne. I takie projekty jako resort przygotowujemy. Wcześniej było dobre rozwiązanie dotyczące kredytu płynnościowego, związane z tzw. pomocą wojenną, ale dzisiaj takie kredyty też są oczywiście potrzebne, chociażby kredyty konsolidacyjne dla rolników, którzy mają problem z regularnym spłacaniem. Tu też musi być ta pomoc systemowa, nad którą pracujemy.

    Tak jak wcześniej mówiłem, chodzi nie o to, żeby przyjmować pseudorozwiązania i cieszyć się, że jakiś przepis wchodzi, ale o to, żeby przyjmować takie rozwiązania, które realnie będą wspierać naszych rolników, naszych przetwórców, bo żywność jest wartością, żywność jest naszą marką i chlubą, ale musi tu też iść odpowiednie wsparcie. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia