10. kadencja, 38. posiedzenie, 1. dzień (08-07-2025)

1. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Obrony Narodowej o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o weteranach działań poza granicami państwa, ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o finansach publicznych (druki nr 1280 i 1397).

Poseł Zofia Czernow:

    Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Koalicja Obywatelska w sprawie rządowego projektu ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych i ustawy o finansach publicznych, druki nr 1280 i 1397.

    Długo oczekiwane przez weteranów regulacje prawne dotyczące poprawy ich trudnej sytuacji życiowej są obecnie w końcowej fazie procesu legislacyjnego i jestem przekonana, że jeszcze podczas tego posiedzenia Sejmu zostaną uchwalone. Chciałam w dwóch zdaniach odnieść się do tego, co przed chwilą powiedział pan poseł Krajewski i zapytać: Dlaczego rząd Prawa i Sprawiedliwości nic nie zrobił dla weteranów w sprawie rekompensaty za utracone zdrowie? Przecież korzystanie z boisk sportowych i muzeów jest bardzo dobre, ale przede wszystkim trzeba być zdrowym człowiekiem, aby można było z tych boisk korzystać. Tymczasem w czasie swoich rządów PiS nic nie zrobił dla weteranów, aby poprawić ich stan zdrowia, aby im pomóc w ich trudnej sytuacji życiowej.

    (Poseł Jarosław Krajewski: Przed chwilą mówiłem o leczeniu, pani poseł. Nie można tak kłamać.)

    Wicemarszałek Piotr Zgorzelski:

    Ale panie pośle, bardzo pana proszę. Przed chwilą zwracałem uwagę posłowi, który zakłócał pana wystąpienie, a teraz pan robi dokładnie to samo.

    Poseł Zofia Czernow:

    Przepraszam bardzo, to pan kłamał przez 5 minut na ten temat, mówiąc, że zmiany są kosmetyczne. Weterani na te kosmetyczne zmiany czekają lata. Obecna sytuacja jest dla weteranów bardzo krzywdząca i nie może być tak, aby państwo polskie nie udzielało swoim obywatelom pomocy. Rząd Donalda Tuska zdecydowanie postanowił rozwiązać ten bolesny problem weteranów i udzielić im realnego wsparcia.

    Projekt ustawy wprowadza rozwiązanie umożliwiające weteranom poszkodowanym podczas działań poza granicami państwa ubieganie się o rekompensatę za krzywdy z tytułu doznanego uszczerbku na zdrowiu. Weterani na skutek wypadku lub choroby nabytej podczas wykonywania zadań lub obowiązków służbowych poza granicami państwa, a także w strukturach międzynarodowych, np. NATO, często wymagają skomplikowanego leczenia i długotrwałej rehabilitacji. Obecnie poszkodowani weterani mogą dochodzić roszczeń wyłącznie na drodze sądowej, co jest procesem długotrwałym i kosztownym. Procedowany projekt ustawy umożliwia uzyskanie rekompensaty bez konieczności wchodzenia w długoletnie procesy sądowe.

    Projekt ustawy daje możliwość przyznania weteranom jednorazowej rekompensaty w wysokości 6 tys. zł za każdy 1% uszczerbku na zdrowiu doznanego wskutek wypadku lub choroby w związku z działaniami poza granicami państwa lub w strukturach międzynarodowych. Kwota rekompensaty będzie ustalana na podstawie wysokości uszczerbku określonej w decyzji dotyczącej przyznania statusu weterana i będzie świadczeniem jednorazowym. Będzie ona corocznie waloryzowana o wskaźnik cen towarów i usług według komunikatu Głównego Urzędu Statystycznego. Pragnę podkreślić, że rekompensata będzie zwolniona z opodatkowania podatkiem dochodowym od osób fizycznych. Warunkiem ubiegania się o jej przyznanie będzie złożenie odpowiednio do ministra obrony narodowej, ministra właściwego do spraw wewnętrznych, szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego lub szefa Agencji Wywiadu pisemnego wniosku wraz z niezbędnymi dokumentami. Zakłada się, że postępowanie o przyznanie rekompensaty będzie trwało krótko, nie przekroczy 2 miesięcy, jeżeli wniosek będzie kompletny.

    Pragnę podkreślić, że projekt był przedmiotem konsultacji publicznych przeprowadzonych w trzech turach z organizacjami zrzeszającymi weteranów poszkodowanych. Koszty rekompensat wyniosą ok. 104 mln zł i w całości zostaną pokryte z budżetu państwa. Chcę dodać, że większość z tej kwoty zostanie wypłacona w ciągu najbliższych 2 lat, kiedy będzie najwięcej wniosków i w zasadzie zdecydowana większość tych spraw zostanie całkowicie rozpatrzona z myślą o weteranach. Wyrażam przekonanie, że projekt ten naprawi istniejące i odczuwalne przez weteranów poczucie krzywdy i stanowić będzie ich zadośćuczynienie. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia