10. kadencja, 38. posiedzenie, 1. dzień (08-07-2025)
2. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji do Spraw Deregulacji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy - Prawo zamówień publicznych oraz ustawy o umowie koncesji na roboty budowalne lub usługi (druki nr 1302 i 1360).
Poseł Maria Małgorzata Janyska:
Dziękuję bardzo.
Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo zamówień publicznych oraz ustawy o umowie koncesji na roboty budowlane lub usługi to jest bardzo dobry projekt. Wspiera on polskich przedsiębiorców, wzmacnia ich pozycję na rynku. Ma on także na celu ograniczenie konkurencji, bardzo często nieuczciwej, ze strony wykonawców z państw trzecich.
Pani posłanka sprawozdawczyni bardzo dokładnie przedstawiła założenia tego projektu. Tylko wspomnę, że na podkreślenie raz jeszcze zasługuje to, że teraz sami zamawiający będą decydować o dopuszczeniu do przetargów z państw trzecich. Będą oni mieli także uprawnienia do wprowadzenia ograniczeń w odniesieniu do wykonawców, jeśli będą chcieli, żeby ci wykonawcy jednak wzięli udział w przetargu. Będą mogli także określić warunki wobec nich w przypadku zamówień mniej korzystnych. Podmioty z państw trzecich nie będące stronami umów międzynarodowych też nie będą mieć przysługujących im środków ochrony prawnej określonych w Prawie zamówień publicznych, ale zamawiający będzie musiał zapewnić z kolei równe traktowanie tym wykonawcom z tych państw trzecich, z którymi Unia Europejska zawarła porozumienie Światowej Organizacji Handlu w sprawie zamówień rządowych lub na podstawie innych porozumień zapewniających wzajemność i równość dostępu do rynku zamówień publicznych.
Tak że, szanowni państwo, jeszcze raz podkreślę, że to jest niezwykle ważny projekt, ale chciałabym zwrócić uwagę na to, co powiedział przedstawiciel klubu Prawo i Sprawiedliwość. Chodzi o to, że tutaj jest taka uznaniowość, że państwo przerzuca ciężar zamówień na zamawiających, a w związku z tym samo nie będzie ponosiło odpowiedzialności. Szanowny panie pośle, chciałabym przypomnieć, że za waszych czasów dokonywaliście albo w ogóle likwidacji stosowania prawa zamówień publicznych...
(Poseł Andrzej Gawron: 8 lat.)
...albo bardzo upraszczaliście przepisy, żeby wykorzystać tę sytuację do wyciągania pieniędzy z podmiotów publicznych i na defraudowanie tych pieniędzy.
(Poseł Andrzej Gawron: To proszę zawiadomić prokuraturę.)
Krzyczy pan, żeby zawiadomić prokuraturę. Proszę pana, prokuratura przeprowadza postępowania w tych sprawach. Przypomnę chociażby postępowania, które dotyczą byłych pracowników i szefa Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych. Dziesiątki milionów złotych zostały wyprowadzone dzięki temu, że nie stosowano Prawa zamówień publicznych albo stosowano je w bardzo uproszczonym zakresie. Tam są także zarzuty prania brudnych pieniędzy, podejmowania działań mających na celu upozorowanie legalności środków pieniężnych...
(Poseł Andrzej Gawron: Jak na razie zarzuty.)
Wicemarszałek Piotr Zgorzelski:
Panie pośle...
Poseł Maria Małgorzata Janyska:
...w kwocie na razie określonej na co najmniej 23 mln. Robiono to w ten sposób, że w okresie od kwietnia do października 2020 r. polecano chińskim dostawcom zawyżanie cen sprzętu COVID-owego dostarczonego następnie do RARS, które rządowa agencja ponosiła, a następnie te same osoby jako prywatnie działające podmioty zawierały z tymi samymi chińskimi firmami fikcyjne umowy, na podstawie których wyciągały pieniądze. Takie były wasze rządy, proszę na to zwrócić uwagę. To była wasza oczywiście w cudzysłowie, odpowiedzialność. Dziękuję. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia