10. kadencja, 38. posiedzenie, 1. dzień (08-07-2025)

6. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji do Spraw Deregulacji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (druki nr 1309 i 1363).

Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Nauki i Szkolnictwa Wyższego Maria Mrówczyńska:

    Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Odpowiem grupowo na zadane pytania. Tak jak wspomniane tutaj zostało wielokrotnie, zaproponowana przez nas deregulacja zmniejsza obciążenia administracyjne na uczelniach dotyczące inwestycji, które są poniżej 100 tys. zł. Padły pytania dotyczące wysokości kwoty i ewentualnej jej rewaloryzacji. Wielkość tej kwoty została określona przez nas na podstawie analiz i inwestycji, jakie są wykonywane w ramach podmiotów szkolnictwa wyższego. Jest to kwota, która realnie zmniejszy obciążenie. Natomiast waloryzacja będzie przedmiotem dyskusji również w ramach zmian ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce, tak abyśmy nie musieli tej kwoty zmieniać w sposób sztywny, znowu przechodząc przez cały proces legislacyjny. Niemniej jednak chciałabym zaznaczyć, że do tej pory żadnej takiej kwoty nie było. W związku z tym wszystkie inwestycje, które były wykonywane na uczelniach, musiały być i są jeszcze w tej chwili raportowane do systemu POL-on.

    Czy zmiana będzie dotyczyła wszystkich uczelni? Tak. Zmiana będzie dotyczyła wszystkich podmiotów szkolnictwa wyższego, czyli uczelni, federacji podmiotów, instytutów Polskiej Akademii Nauk, instytutów badawczych, międzynarodowych instytutów naukowych, Centrum Łukasiewicz, instytutów działających w ramach Sieci Badawczej Łukasiewicz, Centrum Medycznego Kształcenia Podyplomowego, Polskiej Akademii Umiejętności oraz wszystkich innych podmiotów, które prowadzą działalność naukową głównie w sposób ciągły i samodzielny. Jest to więc deregulacja dotycząca... Mimo że padło tutaj na sali: mikrozmiana, to jest to mikrozmiana powodująca bardzo duże zmniejszenie obciążeń dla podmiotów szkolnictwa wyższego.

    Nie zidentyfikowaliśmy problemu związanego z dzieleniem inwestycji. Każdy rektor, każda pani rektor jest odpowiedzialna na uczelni za utrzymanie dyscypliny finansów publicznych. Musimy też zaufać podmiotom systemu szkolnictwa wyższego. Niemniej jednak, tak jak tutaj też było wspomniane, będziemy monitorować sposób wykonywania obowiązków, które w tej chwili zostały nałożone na uczelnie.

    Wracam jeszcze do kwoty i różnych grup uczelni. Jak państwo wiecie, system szkolnictwa wyższego w samych uczelniach jest zbudowany z różnego rodzaju podmiotów, bo mamy uczelnie publiczne, niepubliczne, uczelnie zawodowe, uczelnie ogólnoakademickie, uczelnie, które są pod nadzorem ministra nauki i szkolnictwa wyższego, ale również ministra kultury, ministra obrony narodowej, ministra sprawiedliwości. W związku z tym ustalanie odrębnych kwot dla tego typu podmiotów jest drogą, której nie identyfikujemy jako tę, którą powinniśmy podążać. Kwota została ustalona, tak jak wspomniałam, na podstawie dotychczasowych przeprowadzanych analiz i inwestycji w system szkolnictwa wyższego. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia