10. kadencja, 38. posiedzenie, 1. dzień (08-07-2025)

7. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji do Spraw Deregulacji oraz Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o uchyleniu ustawy o Centralnej Informacji Emerytalnej (druki nr 1307, 1307-A i 1373).

Poseł Sprawozdawca Łukasz Horbatowski:

    Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! W imieniu Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji do Spraw Deregulacji mam zaszczyt przedstawić sprawozdanie dotyczące rządowego projektu ustawy o uchyleniu ustawy o Centralnej Informacji Emerytalnej, druk nr 1307 wraz z autopoprawką z druku nr 1307-A i druk nr 1373.

    Dziś stajemy przed koniecznością podjęcia rozsądnej decyzji legislacyjnej. Ustawa o Centralnej Informacji Emerytalnej mimo ambitnych założeń okazała się nieefektywna kosztowo i niewystarczająco atrakcyjna dla obywateli. Jej realizacja wymagałaby znaczących środków publicznych bez gwarancji powszechnego wykorzystania.

    Dlatego rządowy projekt ustawy zakłada jej uchylenie i przeniesienie funkcjonalności informacyjnych do sprawdzonych narzędzi, z których miliony Polek i Polaków korzystają już dziś. Przede wszystkim do aplikacji mObywatel, a także do systemów ZUS i mZUS. Dlaczego ta decyzja jest potrzebna? Ponieważ koszty przewyższają korzyści. Przewidywane oszczędności to 167,5 mln zł do 2032 r., z czego 27,5 mln zł będą już w tym roku. ZUS i PFR już informują o oszczędnościach.

    System CIE byłby powieleniem już istniejących działań. W kwestii bezpieczeństwa danych i cyfrowego wykluczenia nowy system mógłby stwarzać ryzyka i nie rozwiązywać realnych problemów. ZUS jako centrum informacyjne prowadzi edukację, rozwija PUE, a teraz także zyska nowe uprawnienia. Ustawa i tak nie weszła w życie, a jej uchylenie niczego nie dezorganizuje. Warto szczególnie podkreślić, że dzięki autopoprawce nie rezygnujemy z idei udostępniania kompleksowej informacji emerytalnej obywatelom. Wręcz przeciwnie rozszerzamy ją i osadzamy w nowoczesnym środowisku aplikacji mObywatel. ZUS otrzyma jasną podstawę prawną do udostępniania za zgodą ubezpieczonych danych z IKE, IKZE, PPE, OFE, PPK czy KRUS. Wszystko w jednym miejscu, bez potrzeby tworzenia kolejnego systemu i bez zbędnych kosztów. Cieszy także fakt, że projekt powstał we współpracy z kluczowymi instytucjami: ZUS, UKNF, NBP i PFR. Wiele ich uwag zostało uwzględnionych w tym dokumencie.

    Szanowni Państwo! Ten projekt to przykład odpowiedzialnego zarządzania państwem. Zamiast mnożyć byty, wykorzystujemy istniejącą infrastrukturę i technologię, by skutecznie służyć obywatelowi. W imieniu komisji wnoszę o przyjęcie ustawy w obecnym brzmieniu. Jeżeli chodzi o sprawozdanie, to tu, w komisji nie było żadnych zastrzeżeń ze strony klubów. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

    (Poseł Waldemar Sługocki: Brawo!)

Przebieg posiedzenia