10. kadencja, 38. posiedzenie, 1. dzień (08-07-2025)
11. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i zakłóceń na rynku naftowym oraz niektórych innych ustaw (druki nr 1239 i 1414).
Minister Przemysłu Marzena Czarnecka:
Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Odpowiadam na państwa wszelakie wątpliwości.
(Głos z sali: Króciutko.)
Zacznijmy od tego, że w obecnej ustawie, gdybyśmy jej nie zmieniali, jest możliwość przetrzymywania zapasów gazu poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej. Ten obowiązek został wprowadzony co najmniej 10 lat temu. Wobec tego tu się nic nie zmienia, z wyjątkiem tego, że rząd pana premiera Donalda Tuska uszczelnia ten system. Uszczelnienie tego systemu polega na tym, że obecnie przechowywanie gazu poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej będzie możliwe tylko i wyłącznie po wydaniu decyzji administracyjnej przez ministra odpowiedzialnego za ten sektor, czyli za surowce energetyczne, i po uzyskaniu odpowiedniej opinii pochodzącej od operatora systemu przesyłowego. Czyli brak możliwości przesyłowych dla spółki, która będzie chciała przechowywać gaz poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, spowoduje automatyczną niemożliwość wydania pozytywnej decyzji. Na dzień dzisiejszy ten gaz jest przetrzymywany, tak jak pan poseł słusznie powiedział, w drobnej ilości 7 mln t przy starych decyzjach, które były wydane wiele, wiele lat temu. Nikt z polskiego rządu pana premiera Donalda Tuska nie będzie wydawał zgód na przetrzymywanie gazu poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej.
(Poseł Krzysztof Mulawa: Dlaczego nie ma tego w zapisie?)
Dlatego że jest to w zapisie, panie pośle. Gdyby pan poseł był łaskaw przeczytać tę ustawę, to by było nam dużo prościej.
Wracając do państwa kolejnych pytań. Wobec tego nie ma zagrożenia przetrzymywaniem polskiego gazu, który - umówmy się - należy do polskich przedsiębiorców, ponieważ my nie korzystamy, jak państwo wszyscy doskonale wiecie, z gazu, który byłby gazem rosyjskim. Wobec tego nie ma możliwości, żeby przetrzymywać ten gaz poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej. W tej chwili tylko i wyłącznie dwie spółki przetrzymują te zapasy gazu poza granicami Rzeczypospolitej dla własnych potrzeb.
Proszę państwa, co do kwestii rozbudowy magazynów i tego, jakie są zdolności magazynowe - na dzień dzisiejszy to jest 3,3 mld m3 gazu. W 2026 r. to będzie 4,1 mld m3 gazu. Zapasy obowiązkowe to są zapasy, do których jesteśmy zobligowani zarówno w tej ustawie, jak i w rozporządzeniu Unii Europejskiej. Operatorem systemu jest Gas Storage Poland, czyli spółka w 100% należąca do Skarbu Państwa. Właścicielem magazynów jest Orlen, który oczywiście wszystkie aktywa ma ulokowane w Polsce.
Co do planów operatora systemu magazynowania, to oczywiście przygotowany jest projekt planu rozwoju w zakresie zaspokajania obecnego i przyszłego zapotrzebowania na pojemności instalacji magazynowych na 10 lat. W tej chwili ten plan jest w uzgodnieniach z prezesem URE i on zakłada stopniowe rozwijanie inwestycji.
Jeśli chodzi o kwoty, bo któreś z państwa zapytało, jakie są kwoty przeznaczone na inwestycje, to poda je ewentualnie pan minister Wrochna nadzorujący spółki o charakterze infrastruktury krytycznej.
Wobec tego, wracając jeszcze do państwa pytań: na dzień dzisiejszy, żebyśmy mieli tego świadomość, RARS w ogóle nie ma dodatkowych opłat gazowych. W tej części ten projekt został wycofany, o czym wspominał pan poseł Kowalski, a myśmy wrócili do systemu opłat biletowych i wykupywania zdolności. Opłaty są, jeśli chodzi o opłaty paliwowe, i one nie podwyższą cen paliw. System opłat nie został zmieniony. Został zmieniony tylko i wyłącznie obowiązek nakładany na przedsiębiorców i na RARS w zakresie zmiany liczby 3 dni. System opłat nie został zmieniony, nie będzie podwyższona cena, nie wpływa to w żadnej mierze na ceny energii elektrycznej ani paliw. Proszę państwa, nie ma również żadnego zagrożenia w zakresie przetrzymywania gazu na terenie Rzeczypospolitej Polskiej. Wszystkie magazyny są zapełnione zgodnie z założeniami, które zostały przyjęte. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia