10. kadencja, 38. posiedzenie, 1. dzień (08-07-2025)

11. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i zakłóceń na rynku naftowym oraz niektórych innych ustaw (druki nr 1239 i 1414).

Sekretarz Stanu w Ministerstwie Przemysłu Wojciech Wrochna:

    Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! W odpowiedzi na kilka dodatkowych pytań, na które nie zostały udzielone odpowiedzi, chciałbym zwrócić uwagę na kilka rzeczy. Pierwsza rzecz: pytanie o pojemności magazynowe. Podam proste liczby, bo to chyba najłatwiej wtedy to obrazuje. W roku 2007 pojemność magazynowa to był 1 mld m3. W roku 2015, kiedy poprzedni rząd, rząd Platformy, oddawał władzę, to było 3 mld m3 - wzrost o 300%. Między latami 2015 a 2023, kiedy rządziło Prawo i Sprawiedliwość, pojemność wzrosła tylko o 10%, do 3300 mln m3. W roku 2026 będziemy mieli 4,5 mld m3. My zwiększamy pojemności magazynowe, i to w sposób bardzo istotny. To pokazują liczby. Z faktami nie da się dyskutować. To po pierwsze.

    Kilku posłów zwracało uwagę na to, że likwidujemy obowiązek rozbudowy magazynów. Nie pokazują tego dane, ale wystarczy zajrzeć do ustawy. Chyba państwo czytali nie tę ustawę. Art. 9c ustawy - Prawo energetyczne pozostaje w mocy. To na bazie tego przepisu operator systemu magazynowania prowadzi swoją działalność i na podstawie tego przepisu decyduje o rozbudowie tych magazynów. Rozbudowujemy magazyny, robią to spółki. Przepis, który daje podstawę prawną do tego, żeby to dalej robić, cały czas istnieje.

    Jeżeli chodzi o kwestię, o której mówiła pani minister - bo to się kilka razy powtarzało - dzisiaj art. 24 obecnie obowiązującej ustawy daje możliwość magazynowania gazu poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej. Dzisiaj można to robić bez decyzji ministra. Zostanie zmienione to, że wprowadzamy dodatkową procedurę i tylko decyzja ministra pozwoli na to, żeby gaz mógł być przechowywany poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej.

    Co do wysokości zapasów obowiązkowych - 4,5 mld m3 pojemności będziemy mieli w 2026 r. Dzisiaj obowiązek magazynowy, obowiązek utrzymywania zapasów wynikający z ustawy, które liczy się według specjalnego wzoru wynikającego właśnie z ustawy, to jest 1,2 mld m3. Pojemności magazynowe są wiele razy większe niż to, co potrzebujemy zmagazynować.

    Dwie bardzo istotne rzeczy, do których państwo posłowie też się odnosili, czyli kwestia zapewnienia zdolności magazynowej i zapełnienia magazynów. To wynika z obowiązku przeprowadzonego przez polską prezydencję, rozporządzenia w zakresie magazynów. 90% zdolności magazynowej będzie musiało być zapełnione przed rozpoczęciem kolejnego roku gazowego. To wynika z rozporządzenia, którego trilog zakończył się w czerwcu tego roku. To rząd Platformy Obywatelskiej zapewnił, że w całej Europie, nie tylko w Polsce, w 90% te magazyny będą zapełnione.

    Co do kluczowej rzeczy, co do tego, że system zostanie rozszczelniony - co jest nieprawdą - i że może tam się pojawić rosyjski gaz, to właśnie mapa drogowa dotycząca odejścia od surowców rosyjskich, które to surowce były sprowadzane, a o odejście od tych surowców rząd Platformy w trakcie swojej prezydencji zabiegał, została wprowadzona. Nie będzie rosyjskiego gazu w Unii Europejskiej. Została już przedstawiona propozycja legislacyjna, więc jeżeli nie będzie tego gazu, co przeprowadziliśmy, to nie ma żadnego ryzyka, o którym tutaj było wspominane.

    Na koniec powiem tak: dzisiaj istnieje możliwość przechowywania magazynów gazu poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej. My ten system uszczelniamy. Ale zadam pytanie. Bo oprócz tych kilku milionów metrów sześciennych prywatnych podmiotów, które są w specjalnym reżimie systemów dystrybucyjnych wydzielonych, które utrzymują rezerwy poza granicami Polski... Czy największy polski podmiot utrzymuje dzisiaj rezerwy gazu za granicą? Nie utrzymuje. Zero metrów sześciennych jest utrzymywane za granicą. A czy za poprzedniego rządu takie rzeczy się zdarzały? Zdarzały się. Wtedy magazyny Orlen, PGNiG zapełniał w Niemczech, zapełniał w Danii. Wydaje mi się, że nikt nie powinien mieć żadnych wątpliwości, jaka jest intencja, jakie są fakty.

    (Poseł Krzysztof Mulawa: Ma.)

    Wydaje mi się, że wszystkie rzeczy jasno wyjaśniliśmy. Dziękuję bardzo. (Oklaski)


Przebieg posiedzenia