10. kadencja, 38. posiedzenie, 2. dzień (09-07-2025)
19. i 20. punkt porządku dziennego:
19. Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zawodzie psychologa oraz samorządzie zawodowym psychologów (druk nr 1344).
20. Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zawodzie psychoterapeuty oraz samorządzie zawodowym (druk nr 1345).Poseł Włodzisław Giziński:
Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Szanowni Państwo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Koalicja Obywatelska mam zaszczyt przedstawić stanowisko w sprawie poselskiego projektu ustawy o zawodzie psychoterapeuty oraz samorządzie zawodowym. Jako psychiatra i psychoterapeuta z ponad 30-letnim doświadczeniem chcę państwa zapewnić, że ta ustawa będzie miała fundamentalne i przełomowe znaczenie dla rynku usług psychoterapeutycznych, ponieważ psychoterapia w Polsce od lat funkcjonuje w swoistej próżni prawnej. Brak jasnych standardów kształcenia, jednolitych kryteriów wykonywania zawodu oraz mechanizmów nadzoru powoduje, że pacjenci mają ograniczone możliwości weryfikacji kompetencji psychoterapeutów. W praktyce oznacza to, że usługi psychoterapeutyczne mogą świadczyć osoby o różnym poziomie przygotowania zawodowego, co rodzi obawy o jakość i bezpieczeństwo terapii.
Projekt ustawy zakłada przyznanie psychoterapeutom statusu zawodu zaufania publicznego i utworzenie samorządu zawodowego na podstawie art. 17 ust. 1 konstytucji. Kształt projektu ustawy został oparty na istniejących w polskim systemie prawnym rozwiązaniach dla zawodów zaufania publicznego, w przeważającej mierze na ustawie o izbach lekarskich, regulującej ustrój samorządu lekarzy i lekarzy dentystów. Novum jest uregulowanie kwestii szkolenia i egzaminowania w zawodzie psychoterapeuty. Przyjęty kształt rozwiązań wynika ze specyfiki zawodu oraz systemu kształcenia i egzaminowania odmiennych niż w przypadku innych grup zawodowych. Jest on zgodny z praktyką ostatnich 30 lat wypracowaną przez środowisko psychoterapeutów.
Ta regulacja w sposób kompleksowy określi zasady wykonywania tego zawodu oraz zapewni skuteczny nadzór nad osobami go wykonującymi, zarówno w podmiotach leczniczych, jak i na rynku prywatnym. Wprowadzenie ustawy umożliwi stworzenie spójnego systemu regulacyjnego, który obejmie zasady szkolenia i uzyskiwania prawa do wykonywania zawodu, rejestrację psychoterapeutów, podmiotów szkolących i egzaminujących, pieczę nad wykonywaniem zawodu oraz zasady odpowiedzialności zawodowej psychoterapeutów. Konsekwencją utworzenia samorządu zawodowego jest stworzenie dla tej grupy zawodowej przymusowej organizacji, wyposażonej w pewne władztwo publiczne, organizacji zamkniętej i o sformalizowanym członkostwie, dla której istotna jest ochrona tytułu w wykonywaniu tego zawodu. Uszczelnienia wymaga możliwość egzekwowania standardów wykonywania zawodu od wszystkich osób wykonujących zawód psychoterapeuty. Jest to możliwe jedynie poprzez obligatoryjną przynależność do samorządu zawodowego i jego pieczę nad wykonywaniem zawodu oraz procesem szkolenia i egzaminowania kolejnych pokoleń psychoterapeutów, przy zablokowaniu np. istniejącej obecnie niestety praktyki kursów on-line dla kilkuset osób jednocześnie.
Projektowana ustawa stanowi pierwszy kompleksowy akt prawny regulujący status zawodu psychoterapeuty w Polsce. Jej wejście w życie będzie oznaczać koniec dotychczasowej próżni prawnej i otworzy nowy rozdział w historii polskiej psychoterapii. Dla praktykujących psychoterapeutów oznacza to konieczność dostosowania się do nowych wymogów, ale też potencjalnie większe możliwości rozwoju zawodowego, lepszą ochronę prawną i wyższy status społeczny, a dla pacjentów - większą przejrzystość, możliwość weryfikacji kwalifikacji terapeutów oraz dodatkowe mechanizmy ochrony w przypadku nieprawidłowości.
Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Klub Koalicji Obywatelskiej z pełnym przekonaniem wspiera dalsze procedowanie nad projektem jako rozwiązaniem niezbędnym do poprawy jakości, bezpieczeństwa i przejrzystości świadczeń psychoterapeutycznych w Polsce. Dziękuję. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia