10. kadencja, 38. posiedzenie, 2. dzień (09-07-2025)
21. punkt porządku dziennego:
Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz zmieniającej ustawę o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw (druk nr 1407).
Poseł Dariusz Wieczorek:
Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam przyjemność przedstawić stanowisko klubu Lewicy w sprawie projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz zmieniającej ustawę o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw.
Rzeczywiście, tak jak mówili moi poprzednicy, jest to bardzo istotny projekt ustawy z punktu widzenia funkcjonowania przedsiębiorców: i tych dużych, i małych, i średnich. Rzeczywiście bowiem, jeżeli chodzi o kwestie rozliczania podatku VAT, to jak wszyscy doskonale pamiętamy, zawsze w tej debacie politycznej był to jeden z istotnych elementów, bo różne ugrupowania oskarżały się wzajemnie: a to o dziurę VAT-owską, a to o nieściąganie podatku, a to o małą skuteczność. Tak więc nie ma wątpliwości co do tego, że wymaga to absolutnie uregulowania. I rzeczywiście dobrze się stało, że ze spokojem nowy rząd i nowa koalicja podeszły do propozycji, które przedstawili nasi poprzednicy, propozycji nakładających obowiązek rozliczania w Krajowym Systemie e-Faktur wszystkich faktur, które przedsiębiorcy wystawiali czy mieli wystawiać w roku 2024. Problem polegał tylko na tym, że najprawdopodobniej nie byliśmy wtedy jeszcze do tego wszyscy przygotowani. Zresztą dało się to zauważyć, gdyż przedsiębiorcy, przedstawiciele firm obsługujących przedsiębiorców, biur księgowych sygnalizowali, że ten system jest tak niejasny i budzi tyle niepokoju, że wprowadzenie go w tak szybkim tempie może spowodować chociażby coś tak prostego - bywa tak w odniesieniu do systemów informatycznych - jak zablokowanie systemu i problemy związane z tym, jak ten system ma wtedy funkcjonować czy nie funkcjonować. Efektem tego było przesunięcie terminu wdrożenia tej dobrej koncepcji, czyli cyfryzacji kwestii związanych z wystawianiem faktur i prowadzeniem działalności gospodarczej, na rok 2026. Rzeczywiście tu wielkie wyrazy uznania dla ministra finansów za to, że dyskusja dotycząca tego, jak ten system powinien funkcjonować, odbyła się i szerokie konsultacje doprowadziły do tego, że dzisiaj mamy przedstawiony projekt ustawy, który - jak to każdy projekt ustawy - nigdy nie jest doskonały i nigdy nie będzie odpowiadał na wszystkie potencjalne zagrożenia, ale widać wyraźnie, że jest elementem kompromisu, który został wypracowany również z przedsiębiorcami.
Myślę, że istotną rzeczą jest to, że termin wdrażania tych zmian to jest rok 2026. Istotną rzeczą jest to, że inaczej potraktowane są duże przedsiębiorstwa, które mają potencjał do tego, ażeby kupować sprzęt informatyczny, wdrażać te wszystkie rozwiązania informatyczne, a inaczej do tego mogą podchodzić mikroprzedsiębiorcy i małe przedsiębiorstwa, które niekoniecznie mają taki potencjał. Tutaj jest potrzeba tego, żeby szczególnie małym i średnim firmom dać czas na to, ażeby mogły się w to wszystko wdrożyć, ażeby mogły normalnie funkcjonować. W tej ustawie to jest absolutnie uwzględnione.
Uwzględnione są również kwestie dotyczące tego - jak to w technice i w informatyce - co się stanie, jeżeli system przestanie działać. Dobrze, że my też na to zwracamy uwagę i mówimy, że takie rzeczy mogą się zdarzyć, więc wtedy trzeba przyjąć inne rozwiązania. Co do zasady jest to wdrożenie systemu, który niewątpliwie zakończy dyskusję o luce VAT-owskiej. Zakończy dyskusję o tym, czy te podatki są tak rozliczane, czy nierozliczane, czy wpływają do budżetu państwa, czy nie wpływają. Bo jeżeli ten system zacznie działać w 2026 r. i będzie wdrażany, to myślę, że mimo początkowych trudności, które niewątpliwie będą miały miejsce, ostatecznie za rok, za 2, za 3 lata przedsiębiorcy i rząd, i posłanki, i posłowie, i wszyscy (Dzwonek) będą mogli stwierdzić: dobrze, że tak się stało, że ten system zaczął funkcjonować.
Klub Lewicy będzie wspierał ten projekt ustawy. Dziękuję bardzo.
Przebieg posiedzenia