10. kadencja, 38. posiedzenie, 2. dzień (09-07-2025)

22. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Infrastruktury oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o rządowym oraz poselskich projektach ustaw:
   - o zmianie ustawy o społecznych formach rozwoju mieszkalnictwa oraz niektórych innych ustaw,
   - o zmianie ustawy o społecznych formach rozwoju mieszkalnictwa oraz niektórych innych ustaw,
   - o zmianie ustawy o zmianie ustawy o finansowym wsparciu tworzenia lokali socjalnych, mieszkań chronionych, noclegowni i domów dla bezdomnych oraz niektórych innych ustaw
   (druki nr 1382, 1319, 1078 i 1410).

Poseł Kamil Wnuk:

    Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Drodzy Rodacy! Jest mi niezmiernie miło, że mam możliwość przedstawić w imieniu Polski 2050 stanowisko mojej partii w tej sprawie.

    Przede wszystkim z tego miejsca chciałbym podziękować ministerstwu za bardzo ważną i potrzebną dla Polaków ustawę, która jest niezbędna dla poprawy sytuacji mieszkaniowej w Polsce.

    Polityka mieszkaniowa to jest kwestia, która często była zaniedbywana. Trzeba rozdzielić część polityki mieszkaniowej względem postawania nowych budynków sprzedaży od budownictwa społecznego i budownictwa komunalnego. Ta ustawa jest potrzebna właśnie po to, żeby pomóc ludziom, których nie stać na zakup własnego mieszkania, by mogli znaleźć swoje miejsce zamieszkania w miejscu, w którym pracują, w miejscu, w którym się uczą, w miejscu, w którym chcieliby spędzić swoją przyszłość.

    Polska 2050 popiera projekt ustawy, natomiast widzi w nim także kilka spraw, które należałoby zmienić po to, żeby ta ustawa była naprawdę bardzo dobrą ustawą. Niezmiernie się cieszymy z wzięcia pod uwagę spółdzielni mieszkaniowych. To bardzo ważne, żeby w proces budownictwa społecznego oprócz naszych samorządów włączyć także spółdzielnie mieszkaniowe. To jest to miejsce, ten teren, który dotychczas był zaniedbywany. Kiedyś to spółdzielnie budowały większość mieszkań w Polsce. Od wielu lat tak nie jest, a teraz włączenie w większym stopniu spółdzielni w rynek budownictwa społecznego daje szansę na więcej miejsc, więcej mieszkań, zwłaszcza dla młodych osób.

    Niezmiernie się cieszymy ze środków finansowych, ze zwiększonych limitów, aż do 2030 r. To bardzo ważna sprawa. Dzięki uwzględnieniu wniosków samorządów, przyjmując tę ustawę, mamy praktycznie gwarancję, że wystarczy tych środków na realizację, na budowę nowych mieszkań w naszych miastach i miasteczkach. To bardzo ważna kwestia. Liczymy, że znajdą się środki w budżecie, we wszystkich przyszłych budżetach państwa na realizację tych działań.

    Troszkę żałujemy, że nie udało się skonsultować projektu tej ustawy z parlamentarnym zespołem ds. TBS-ów. Było wiele wniosków organizacji społecznych, które niestety nie zostały uwzględnione w tej ustawie. Była burzliwa dyskusja podczas posiedzenia komisji na temat realizacji tego projektu. Polska 2050 zgłosiła także swoje poprawki. Niestety komisja nie zaopiniowała pozytywnie w całości tych poprawek.

    Rozmawiamy tutaj przede wszystkim o tym, czy w przypadku budownictwa społecznego ma być tylko najem czy będzie możliwość wykupu mieszkań. To jest jedno z podstawowych pytań: Jak myślimy o przyszłości najmu i budownictwa społecznego? Teraz pytanie brzmi, czy tak samo powinniśmy traktować Warszawę, Poznań, Wrocław jak Nowy Sącz, Czeladź czy Szczekociny. Czy to nie jest tak, że w mniejszych miejscowościach czasami budownictwo społeczne tak naprawdę może być jedyną inwestycją, która daje szansę na nowe budownictwo mieszkaniowe? I czy to nie jest tak, że żeby zatrzymać ludzi w tych mniejszych miejscowościach, żeby w Polsce była większa decentralizacja, należy dać im szansę mieszkania właśnie w tych miastach przez wiele, wiele lat? Bo tu nie mówimy o możliwości wykupu od razu, tylko najwcześniej po 15 latach, pod warunkiem że kredyt jest opłacony i na takich zasadach, że państwo nie dopłaca do tego ani złotówki, tylko osoby, które potencjalnie chciałyby wykupić mieszkanie, będą musiały zapłacić tyle, jaka jest wartość mieszkania, oczywiście minus środki wpłacone w ramach partycypacji. Dzięki temu być może te osoby będą chciały zostać w tej miejscowości, a nie wyjechać do większej. Dzięki temu dajemy szansę na zrównoważony rozwój także mniejszym miejscowościom w Polsce. Stąd była poprawka Polski 2050 i było kilka innych poprawek związanych właśnie z tą sytuacją.

    Dlatego chciałbym z tego miejsca zaapelować też do wszystkich opcji politycznych o zastanowienie się nad tym, czy w przypadku budownictwa społecznego jednak nie iść w tym kierunku, żeby dać możliwość wykupu tych mieszkań w mniejszych miejscowościach, gdzie być może jest to jedyne budownictwo realizowane na terenie gminy i jedyna szansa na mieszkanie w tych miejscowościach za mniejsze środki.

    Druga kwestia, bardzo istotna w tym wszystkim, że każda złotówka, która zostanie pozyskana w ten sposób, będzie reinwestowana dalej w budownictwo społeczne, dalej w mieszkaniówkę. (Dzwonek)

    Chciałbym jeszcze złożyć poprawkę do projektu ustawy o zmianie ustawy o społecznych formach rozwoju mieszkalnictwa oraz niektórych innych ustaw. W imieniu Polski 2050 chciałbym złożyć poprawkę dotyczącą skreślenia art. 10. Poniżej jest też uzasadnienie tej poprawki. Dziękuję.

    (Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Włodzimierz Czarzasty)

Przebieg posiedzenia