10. kadencja, 38. posiedzenie, 2. dzień (09-07-2025)

23. punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania karnego (druk nr 1402).

Sekretarz Stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości Arkadiusz Myrcha:

    Dziękuję bardzo.

    Panie Marszałku! Proponowana zmiana w Kodeksie postępowania karnego jest efektem prac zespołu deregulacyjnego, podczas posiedzeń którego strona społeczna, kierując różnego rodzaju postulaty, nie ograniczała się tylko do tych stricte związanych z gospodarką, ale mówiła także o wzmocnieniu pewnych gwarancji procesowych, w tym wypadku w postępowaniu karnym, słusznie podnosząc, że procedura czy dowód okazania powinny być w sposób bardziej precyzyjny określone w przepisach postępowania karnego. W związku z tym jest propozycja zmiany art. 173, który jest podstawą prawną do przeprowadzania dowodu okazania. Okazanie dotyczy zarówno osoby, jak i wizerunku osoby albo rzeczy i rozpoznania jej przez osobę przesłuchiwaną przez świadka w związku z toczącym się postępowaniem. Artykuł ten w swoim § 4 zawiera delegację ustawową do wydania rozporządzenia wspólnie przez ministra sprawiedliwości i ministra spraw wewnętrznych o warunkach technicznych związanych z przeprowadzaniem tego okazania, w tym także do okazania polegającego na rozpoznaniu wizerunku osoby znajdującej się pośród innych osób.

    Proponowane przez nas zmiany zmierzają w dwóch kierunkach. Jedna zmiana dotyczy właśnie samej delegacji ustawowej do wydania wspomnianego rozporządzenia. Chodzi o to, aby ta delegacja zawierała wprost wskazanie, że rozporządzenie może określać warunki techniczne rejestrowania tych czynności z możliwością ich odtworzenia tak właśnie, żeby wzmocnić gwarancje procesowe tego niezwykle istotnego dowodu w postępowaniu karnym z możliwością właśnie jego późniejszego odtworzenia. Rozporządzenie to zostanie także uzupełnione o jedną, być może drobną czynność, ale procesowo jakże istotną. Chodzi o to, żeby czynność okazania związana z rozpoznawaniem wizerunku osoby znajdującej się w grupie innych osób miała swoje odzwierciedlenie w protokole z tej czynności w postaci umieszczenia tam wizerunków wszystkich osób, które uczestniczyły w tym okazaniu. Wydawałoby się - zmiana drobna, być może wręcz techniczna, ale to zmiana, która też wzbudziła zainteresowanie prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, Sądu Najwyższego. Wszystko co dotyczy wizerunku, przetwarzania danych, oczywiście wymaga intensywniejszej uwagi, może większego pochylenia się, ale okazuje się, że ta propozycja nie wzbudza żadnych daleko idących kontrowersji. Gwarancje procesowe zostają zachowane, a rozszerzenie delegacji ustawowej zobowiąże organy procesowe do rejestrowania tych czynności, co też zresztą dzisiaj w takim praktycznym ujęciu najczęściej się już odbywa. Pomimo że takiego obowiązku nie ma, organy procesowe po prostu z tego korzystają, żeby zabezpieczyć w ten sposób właśnie samo postępowanie. Pewna praktyka, pewne możliwości, które dzisiaj są, zostaną więc usankcjonowane i organy procesowe zostaną zobowiązane do tego, żeby takie czynności okazania po prostu były rejestrowane z możliwością późniejszego odtworzenia tych czynności. To tak w najogólniejszym skrócie.

    Panie Marszałku! Mam nadzieję, że procedowanie nad tym projektem przebiegnie sprawnie, bez kontrowersji i będziemy mogli te gwarancje procesowe rozszerzyć. Dziękuję.


Przebieg posiedzenia