10. kadencja, 38. posiedzenie, 3. dzień (10-07-2025)
27. punkt porządku dziennego:
Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne oraz niektórych innych ustaw (druk nr 1374).
Poseł Patryk Wicher:
Szanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Szanowni Państwo! Ta ustawa, która dotyczy tak naprawdę przestrzeni tych podmiotów, które zajmują się przestrzenią publiczną, i dalszego jej rozwoju informacyjnego, ale technologicznego również, oczywiście opiera się z jednej strony na filarze wdrożenia pewnych przepisów europejskich, które nas obligują, nie tylko we wspomnianych kamieniach milowych, lecz także w innych rozporządzeniach unijnych, które się pojawiają. Poza tym tworzą ten system, pewną drogę do ułatwienia ich wspólnego funkcjonowania, niczym takie wtyczki do wszystkich systemów w jednej przestrzeni, tak obrazowo to ujmując. Zatem ta architektura informacyjna państwa, która ma stać się pewnego rodzaju czapą nad tym zarządzaniem, całym procesem rozwoju usług, które się pojawiają w tym systemie polskiego zarządzania strefą publiczną, jest bardzo istotna i mam nadzieję, panie ministrze, że przyniesie szybkie zmiany, szybkie uwspólnienie ich funkcjonowania, połączenie, zidentyfikowanie i opisanie baz, łatwy do nich dostęp, albo też do ich identyfikacji w przestrzeni, i także połączenia pewnych rzeczy, żeby obywatel nie musiał tysiąc razy wypełniać różnych formularzy, kiedy mogą być one zaciągnięte z innej bazy, która też jest bazą publiczną. W związku z tym takie działania na pewno są bardzo skuteczne, a ustawy dotyczące tej przestrzeni może są najmniej kontrowersyjne, ale wiążą się z przestrzenią ciągłego skoku technologicznego, który następuje, obecnie już nie w okresie interwałów, np. 5 czy 10 lat. Dzisiaj mamy skoki, które możemy określać w przedziałach nawet kilku miesięcy. Co kilka miesięcy technologicznie jesteśmy w innym punkcie rozwoju, zarówno sztucznej inteligencji, jak i wszystkich innych technologii, które są wykorzystywane do sprzętów elektronicznych, ich mocy przeliczeniowej, do powstawania superkomputerów i tych przestrzeni przeliczeniowych. To też jest bardzo istotne. Dlatego też ten obszar prawny, który zostaje utworzony, daje pewne podstawy prawne do dalszego ich rozwoju, do pewnego uwspólniania tych działań. Jest na pewno kierunkiem istotnym i ważnym, ale bardzo proszę o pewną racjonalność, jeśli chodzi o jego funkcjonowanie. Zatem w niektórych aspektach faktycznie powinniśmy przyspieszyć, bo dzisiaj technologia na to pozwala. Umówmy się, że pół roku temu, rok temu, 2 lata temu, 3 lata temu technologia nie była gotowa na niektóre rozwiązania. Po prostu zrobiła taki skok technologiczny, z którym mamy do czynienia ostatnimi miesiącami, który, tak jak wspomniałem przed chwilą, przyspiesza.
Dlatego też dzisiaj, panie ministrze, pewne założenia, które były robione w poprzednich latach, na za 10, 15, 20 lat, okazuje się, że możemy zrealizować w perspektywie 2-3 lat, w dużo krótszym horyzoncie czasowym, bo technologia dzisiaj na to pozwala. Sztuczna inteligencja pozwala przeszukiwać gigantyczne zasoby danych, ale też można zaprzęgnąć ją do wykonywania pewnych czynności, wypełnienia pewnych automatycznych części różnych formularzy, czy też wspomagania obywatela w funkcjonowaniu tej przestrzeni wirtualnej. To jest bardzo istotne. Ale też nawołuję do tego, żeby wesprzeć ośrodki badawcze i uczelnie wyższe na terenie Polski, żeby rozwijać te technologie różnych funkcjonalności w cyberprzestrzeni, czy kształcenia na odległość, ale także choćby technologii okularów VR, i nie tylko. To też są ważne elementy, te różne aplikacje i możliwości technologiczne, które państwo będziecie stopniowo tworzyć i rozwijać. One będą oczywiście uzupełniały bazy danych, ale od strony odbiorcy są bardzo istotne.
Poza tym apeluję, żeby to wdrażać w różnych instytucjach publicznych, i uśmiechnę się tu do pani marszałek, przepraszam, że tak się odwrócę na chwilę, bo polski Sejm też potrzebuje przejścia rewolucji informacyjnej, ponieważ wiele procedur, jak się przyjrzymy funkcjonowaniu polskiego parlamentu, jest jeszcze skostniałych. Wymaga pewnych wdrożeń pod pana pieczą, panie ministrze, technologii, która by mogła pomóc zmienić regulamin Sejmu w kontekście przyspieszenia wielu procesów administracyjnych, technologicznych, które ułatwią pracę też naszym pracownikom, dzięki którym możemy tu funkcjonować i prawidłowo wypełniać nasz mandat poselski. Myślę, że we współpracy z Ministerstwem Cyfryzacji warto przyspieszyć niektóre działania w różnych procedurach, które funkcjonują w ministerstwach, polskim parlamencie, w najbliższych instytucjach, o których czasami się zapomina. Mówimy o świecie biznesu, o przestrzeni publicznej, o mObywatelu, ale warto też zacząć patrzeć na siebie i na swoje funkcjonowanie, żeby dzięki temu niektóre procedury przyspieszyć.
W związku z tym rekapituluję. Budowa tej architektury, wdrożenie tych przepisów, mam nadzieję, że przyniesie szybsze działania w zakresie informatyzacji i budowy całej architektury w przestrzeni publicznej. Dziękuję serdecznie. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia