10. kadencja, 38. posiedzenie, 3. dzień (10-07-2025)

29. punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku od niektórych instytucji finansowych (druk nr 1320).

Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów Jarosław Neneman:

    Panie Marszałku! Szanowni Państwo! Większość pytań była do posłów, którzy przedstawiali projekt. Może pokrótce się odniosę do niektórych wątków i przedstawię projekt stanowiska rządu.

    Tu pana posła Kowalskiego nie zaskoczę, ale musi pan szczerze przyznać, że znajdujemy sporo wspólnych płaszczyzn, szczególnie w komisji regulacyjnej. No dobrze, do rzeczy.

    Powiem państwu o projekcie stanowiska rządu. Nie zdążyliśmy go przepracować, ale jak czyta się opinię KNF-u i opinię Biura Ekspertyz i Oceny Skutków Regulacji Sejmu, to to, co przygotował minister finansów, nie odbiega daleko od tego, co te dwie instytucje, z czego jedna instytucja... Trudno uznać ją za instytucję. Tzn. żadnej z tych instytucji nie można uznać za instytucję rządową. Taka uwaga, może nie jest to najważniejsza z tych wszystkich uwag, ale jak państwo wiedzą, odbywa się reforma wskaźników referencyjnych i warto by do tego nawiązać. Ale to jest uwaga techniczna. Wiem, co pan poseł powie, że to można uwzględnić.

    Kwestia konsekwencji. Niestety obawiamy się, że szczytne cele, które pan zaproponował, mogą się nie ziścić, natomiast projektowana ustawa może doprowadzić do ograniczenia akcji kredytowej, spadku dostępności kredytów czy też zmiany w profilu strategii prowadzenia działalności przez niektórych podatników i prób obchodzenia tych regulacji.

    Natomiast może jedna szersza uwaga dotycząca drogich kredytów. Pamiętają państwo akcję polonizacji sektora finansów, sektora bankowego. Ona doprowadziła do spadku konkurencyjności na tym rynku. Jak jest niższa konkurencja, to są wyższe ceny, to jest dość oczywista sprawa. Słusznie ktoś zauważył, że mamy też najwyższe stopy procentowe banku centralnego - na to wpływ rządu nie może być żaden. Należy też zauważyć, że próba regulacji marż za pomocą podatków to generalnie nie jest najlepszy pomysł. Podatki jednak powinny służyć do gromadzenia dochodów i wstawianie im jakichś innych funkcji najczęściej nie najlepiej się kończy. Plus regulacje, które państwo przewidują, na pewno zwiększą stopień komplikacji systemu podatkowego, niejasności i spowodują większą liczbę sporów.

    Reasumując, ten pomysł nie wydaje nam się najlepszy. Natomiast czy zyski sektora finansowego, bankowego są za duże i co z tego może płynąć? Zyski są wysokie, ale to dobrze, jak przedsiębiorstwa osiągają zyski. Proszę pamiętać, że 19% zysków trafia do ministra finansów, a jest dyskusja w Europie na temat opodatkowania sektora bankowego i ta dyskusja z pewnością też Polski nie ominie. Dziękuję.

Przebieg posiedzenia