10. kadencja, 39. posiedzenie, 1. dzień (22-07-2025)

3. punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o zwrocie podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej (druk nr 1428).

Poseł Marcin Skonieczka:

    Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko klubu Polska 2050 - Trzecia Droga odnośnie do rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o zwrocie podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej.

    Jak już było powiedziane, projekt ma charakter deregulacyjny i dotyczy wprowadzenia możliwości samodzielnego generowania dokumentów przez rolników przy składaniu wniosku o zwrot podatku akcyzowego w odniesieniu do bydła, świń, owiec, kóz i koni w przypadku prowadzenia przez producenta rolnego produkcji rolnej, któremu równocześnie przysługuje zwrot części podatku akcyzowego zawartego w cenie paliwa zakupionego do tej produkcji, na powierzchni co najmniej 1 hektara użytków rolnych. Do tej pory rolnicy musieli do takiego wniosku dołączać wydawane przez kierownika biura powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa zaświadczenie, które było wydawane na wniosek rolnika. Po zmianie rolnik będzie miał możliwość samodzielnego wygenerowania dokumentu z bazy danych ARiMR. Będzie to działało przez Internet, nie będzie trzeba składać żadnego wniosku, nie będzie trzeba jeździć do biura powiatowego, nie będzie trzeba czekać na wydanie dokumentu przez urzędnika tego biura. Rolnicy będą mogli przez to szybciej kompletować niezbędne dokumenty do wniosku o zwrot podatku. Ograniczy to oczywiście kolejki i obciążenie biur powiatowych ARiMR. Niestety nie będzie to miało wpływu na kolejki w urzędach gmin. W urzędach w lutym i w sierpniu te kolejki zawsze się tworzą, bo rzeczywiście wielu rolników przychodzi do tych urzędów składać wnioski. Jest to taka dosyć trudna procedura, bo rolnicy muszą dołączać oryginały faktur. Te faktury w urzędzie muszą być zaopiekowane, bo nie mogą się zgubić, więc jest to dosyć trudna papierkowa robota.

    Wiem, że m.in. w Ministerstwie Cyfryzacji trwały prace nad pomysłem, aby zautomatyzować tę procedurę. Też jako wójt brałem udział w tych pracach. Prowadził je pan Krzysztof Głąb i to były takie prace koncepcyjne. Rzeczywiście wydaje mi się, że wprowadzenie Krajowego Systemu e-Faktur będzie takim momentem, w którym można by było pomyśleć o pełnej automatyzacji. Chodzi o to, żeby te faktury również rolnicy mogli z tego systemu pobierać. Tak naprawdę można byłoby zrobić system, w którym rolnik wpisywałby tylko numer konta, podpinał faktury i zaświadczenie z agencji i taki wniosek składał elektronicznie. Myślę, że warto byłoby do tego wrócić po wprowadzeniu KSeF-u. Dzisiaj, tak jak jest napisane w uzasadnieniu projektu, dostosowanie systemu do tych nowych rozwiązań będzie kosztowało agencję ok. 200 tys. zł, ale będzie to wykonane w ramach już istniejących umów. Tak więc to rozwiązanie jest na pewno potrzebne, na pewno oczekiwane, ale tak jak powiedziałem, warto byłoby pracować dalej, żeby jeszcze bardziej tę procedurę uprościć.

    Jeśli chodzi o stanowisko naszego klubu, to Polska 2050 - Trzecia Droga konsekwentnie opowiada się za upraszczaniem procedur, ograniczaniem biurokracji, zwiększaniem wygody obywateli w kontaktach z administracją publiczną. Naszym celem jest sprawne i efektywne państwo, przyjazne rolnikom i wszystkim obywatelom. A więc w pełni popieramy dalsze prace nad tym projektem. Dziękuję bardzo.

Przebieg posiedzenia