10. kadencja, 39. posiedzenie, 1. dzień (22-07-2025)

4. punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o rynku kryptoaktywów (druk nr 1424).

Poseł Włodzimierz Skalik:

    Z ekspertem trudno konkurować.

    Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W imieniu Koła Poselskiego Konfederacja Korony Polskiej pragnę przedstawić stanowisko odnośnie do rządowego projektu ustawy o rynku kryptoaktywów z druku nr 1424.

    Jak słyszymy, Polska jest liderem na rynku kryptowalut. Mimo głosów, wiele osób jest narażonych na jakieś, powiedzmy, złe działania podmiotów obsługujących ten rynek, okazuje się, że w Polsce mamy już 3,5 mln użytkowników, a to wynika z tego, że Polacy kochają wolność. Wśród użytkowników dominują młodzi Polacy, którzy nie mają zaufania do sektora bankowego, ponieważ uważają, i słusznie, iż sektor ten, jako kontrolowany przez państwo, jest wykorzystywany do inwigilacji, przeregulowany i nie jest bezpieczny. Użytkownicy kryptoaktywów uważają, że są one nowym pieniądzem, który powinien być kontrolowany wyłącznie przez użytkowników w sposób zdecentralizowany, odporny na cenzurę, niezależny od interesów politycznych czy gospodarczych.

    Rozporządzenie MiCA. Owszem, pewnie można by doszukać się tam pozytywnych aspektów, ale ten rządowy projekt idzie tak daleko, że jest absolutnie nie do przyjęcia. Został stanowczo skrytykowany przez podmioty funkcjonujące na rynku kryptoaktywów, przez środowiska eksperckie, również przez samych użytkowników. Projektowana wysokość opłaty rocznej na pokrycie kosztów nadzoru jest nieproporcjonalnie duża i ograniczy rozwój rynku kryptowalut w Polsce. Marże na omawianym rynku kształtują się na poziomie od 0,05% do ok. 0,3% wartości transakcji. Oznacza to, że zastosowana stawka rocznej opłaty w wysokości 0,4% od całości przychodu doprowadzi do obciążeń nadzorczych przewyższających roczną rentowność większości podmiotów. Obecnie szacowany wolumen środków zainwestowanych przez polskich użytkowników szacowany jest na poziomie 72 mld zł i daje się już zaobserwować tendencję do odpływu tych środków. Być może dyskusja nad tą ustawą zniechęca inwestorów do inwestowania w Polsce. Koszty, jakie będą musieli ponosić emitenci kryptoaktywów, są kilkudziesięciokrotnie większe niż koszty emitentów np. obligacji, a przecież zakres nadzoru jest analogiczny.

    Ustawa wprowadza również nieadekwatny i restrykcyjny reżim podatkowy. W praktyce projekt ograniczy bezpieczeństwo inwestorów w Polsce, ponieważ Polacy będą musieli lokować swoje pieniądze w podmiotach, które się wyprowadzą za granicę. Polska, posiadając wykwalifikowane kadry technologiczne, konkurencyjne koszty operacyjne oraz chłonny rynek wewnętrzny, ma wszelkie zasoby, by stać się jednym z wiodących centrów nowoczesnych finansów w Europie. Ta ustawa zniszczy tę perspektywę.

    Omawiany projekt ustawy prowadzi do przeregulowania rynków kryptoaktywów. Nie mamy wątpliwości, że to właśnie lobby bankowe, lobby Komisji Nadzoru Finansowego działa celowo, aby wyrzucić z Polski ten rynek. Rządowy projekt ustawy o rynku kryptowalut jest dowodem, iż mamy do czynienia z władzą antypolską o totalitarnych zapędach, wykorzystującą każdą okazję do ograniczenia swobód i wolności obywateli, do traktowania ich jak przestępców, do tworzenia systemów kontroli i inwigilacji, działającego pod dyktando banksterów.

    Stąd w imieniu Koła Poselskiego Konfederacja Korony Polskiej składam wniosek o odrzucenie rządowego projektu ustawy o rynku kryptoaktywów w całości. (Oklaski)

    (Głos z sali: Brawo!)

Przebieg posiedzenia