10. kadencja, 39. posiedzenie, 1. dzień (22-07-2025)

6. punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy - Ordynacja podatkowa (druk nr 1439).

Poseł Janusz Kowalski:

    Szanowna Pani Marszałek! Ten projekt jest bardzo krótki, bardzo prosty, można powiedzieć, że wręcz bardzo oczywisty, bo jeżeli jest dzisiaj tak, że w przypadku kontroli podatkowej lub celno-skarbowej stwierdzona zostanie zaległość podatkowa, to podatnik musi wpłacić podatek z odsetkami liczonymi od dnia, kiedy oryginalnie musi zapłacić podatek, do dnia dokonania zapłaty. Zmiana tutaj w ramach deregulacji po to, żeby rzeczywiście walczyć z przewlekłością kontroli, ma doprowadzić do tego, że po przekroczeniu tych 6 miesięcy, jeśli chodzi o moment określenia przez organ wysokości zaległości, odsetki nie będą naliczane.

    My jako Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość rzeczywiście też przygotowaliśmy poprawkę, poprawkę, która zakłada zmianę czasu kontroli podatkowej oraz kontroli celno-skarbowej z 6 miesięcy na 3 miesiące, która zapewni nienaliczanie odsetek za zwłokę. Jest to konsekwencja decyzji, które podejmowaliśmy, kiedy byliśmy u władzy w okresie 2015-2023. Przypomnę, że w marcu 2017 r. wprowadziliśmy art. 63 ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej, który to przepis zakłada, że kontrola celno-skarbowa powinna być zakończona bez zbędnej zwłoki, lecz nie później niż w ciągu 3 miesięcy od dnia jej wszczęcia. W związku z tym nasza poprawka jest jak najbardziej logiczna.

    Jest jeszcze art. 55 ustawy - Prawo przedsiębiorców, który to artykuł wskazuje, że maksymalny czas trwania wszystkich kontroli u mikro-, małych i średnich przedsiębiorców nie może przekroczyć 48 dni w roku, czyli ok. 2,5 miesiąca. Przepis ten jest w porządku prawnym od 2018 r. Wprowadził go rząd Prawa i Sprawiedliwości w ramach konstytucji biznesu.

    W związku z tym, że mamy przepisy dotyczące 3-miesięcznego okresu maksymalnego przeprowadzenia kontroli po to, żeby zachęcać urzędników, żeby te kontrole były jak najszybciej zakończone, nasza propozycja w trakcie prac w komisji nad tym projektem ustawy będzie polegała na tym, aby w sposób konsekwentny skrócić ten okres z 6 miesięcy do 3 miesięcy w tym projekcie ustawy o zmianie ustawy - Ordynacja podatkowa.

    Oczywiście zachęcamy do przyjmowania takich rozwiązań, które będą rzeczywiście dobre dla polskich przedsiębiorców, które będą budowały zaufanie między organami celno-skarbowymi a polskimi przedsiębiorcami. Kontrole powinny być szybkie, krótkie, a byłoby najlepiej, jakby w ogóle ich nie było, bo podatki powinny być niskie, proste i ten zakres powinien być całkowicie zrozumiały dla obu stron.

    Mam nadzieję, że pan minister Neneman, który do tej pory odrzucił 99% naszych poprawek, akurat tę jedną poprawkę przyjmie. Podobna, jak słyszeliśmy, jest też poprawka innego klubu parlamentarnego. W związku z tym będziemy czekać na pracę w komisji.

    Oczywiście kierunkowo projekt ustawy poprzemy, bo on jest logiczny i jak najbardziej pozytywny, ale zachęcamy innych kolegów i inne koleżanki z klubów parlamentarnych, aby jednak ten zakres deregulacji był zdecydowanie głębszy i szerszy. Dziękuję.

Przebieg posiedzenia