10. kadencja, 39. posiedzenie, 1. dzień (22-07-2025)

8. punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy - Kodeks spółek handlowych, ustawy o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary oraz ustawy o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu (druk nr 1440).

Poseł Jacek Tomczak:

    Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Kolejna propozycja z zakresu deregulacji przewiduje zmiany w trzech aktach prawnych: Kodeksie spółek handlowych, ustawie o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych oraz ustawie o przeciwdziałaniu praniu brudnych pieniędzy. Projekt niestety, jak można zobaczyć na stronie Rządowego Centrum Legislacji, nie był poddany konsultacjom społecznym, natomiast mamy nadzieję, że Ministerstwo Sprawiedliwości ostateczny kształt przepisów ustaliło ze stroną społeczną.

    Przechodząc do samego projektu, trzeba powiedzieć, że, po pierwsze, zaplanowano bardziej elastyczne podejście do zakazu pełnienia funkcji w spółkach handlowych. Dziś obowiązuje sztywny 5-letni zakaz, niezależnie od charakteru czynu oraz niezależnie od oceny sądu. Projekt daje sądowi możliwość uwzględnienia specyfiki sprawy i odstąpienia od zakazu, jeżeli nie jest on konieczny dla ochrony obrotu gospodarczego. Po drugie, zaplanowano zmiany w ustawie o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych. Obecny model, oparty na tzw. prejudykacie, czyli wcześniejszym skazaniu osoby fizycznej, nie działa. W ciągu 8 lat było tylko kilkadziesiąt orzeczeń o odpowiedzialności firm. Dlatego projekt wprowadza tryb konsensualny, wzorowany na mechanizmach znanych z innych systemów prawnych. Daje on możliwość zawarcia porozumienia z prokuratorem i orzeczenia kary wobec podmiotu zbiorowego bez konieczności uprzedniego wskazania osoby fizycznej. Co ważne, odbywa się to przy pełnej kontroli sądu i z poszanowaniem praw pokrzywdzonego. I na koniec - kolejny projekt to racjonalizacja kar, penalizacji pracowników odpowiedzialnych za raportowanie transakcji podejrzanych. W ich przypadku wystarczające będą sankcje administracyjne zgodne z kierunkiem wyznaczonym przez regulacje unijne. Dobrze, że Ministerstwo Sprawiedliwości te kilka punktowych zmian zamieściło w jednym projekcie, a nie wysłało do Sejmu np. trzy osobne.

    Jako Klub Parlamentarny Polskie Stronnictwo Ludowe popieramy dalsze procedowanie nad projektem ustawy w przedmiotowym brzmieniu. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia