10. kadencja, 39. posiedzenie, 1. dzień (22-07-2025)
12. punkt porządku dziennego:
Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu poprawy bezpieczeństwa ruchu drogowego (druk nr 1451).
Sekretarz Stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Czesław Mroczek:
Panie Marszałku! Szanowni Państwo! Jeżeli chodzi o bezpieczeństwo ruchu drogowego, to poruszane były tutaj trzy obszary: infrastruktura drogowa, edukacja i wreszcie same przepisy ruchu drogowego i przepisy karne w tym zakresie. Projekt w sposób oczywisty odnosi się do kwestii przepisów karnych, Kodeksu karnego i Kodeksu wykroczeń.
Są dzisiaj z nami na sali oficerowie: pan dyrektor Robert Koźlak i pan naczelnik Leszek Jankowski z Biura Ruchu Drogowego Komendy Głównej Policji. Mimo tego, że w sposób radykalny poprawiliśmy infrastrukturę drogową, o czym jeszcze za chwilę powiem, i że prowadzimy od lat duże akcje edukacyjne i informacyjne, to właśnie przy wykorzystaniu tej dobrej infrastruktury drogowej realizowane są działania, które poważnie zagrażają bezpieczeństwu innych uczestników ruchu drogowego. Chodzi o nielegalne wyścigi, drifty i w szczególności tę nieskuteczność naszego systemu, jeżeli chodzi o tych, którzy poruszają się mimo czynnych zakazów.
Proszę państwa, w tym zakresie chcę podać dane. One utrzymują się już od wielu lat na podobnym poziomie. Na dzisiaj mamy czynnych 210 tys. zakazów prowadzenia pojazdów, z czego 164 tys. orzeczono po raz pierwszy, czyli blisko 50 tys. dotyczy recydywistów, którzy mają kilkakrotne czynne zakazy w tym samym czasie. To nie jest historia ich dorobku, tylko w tym czasie mają tyle czynnych zakazów, niektórzy mają kilkanaście. W związku z tym nie możemy tego tolerować. Musimy to zmienić, bo jak powiedziałem (Dzwonek), jeżeli będziemy pozwalali na to, że mimo że system działa, działa Policja, działają sądy, jest zakaz, te osoby się tym nie przejmują, to ten system nie będzie skuteczny. Dlatego to robimy na wniosek właśnie Policji, który przez lata nie był realizowany. Zdecydowaliśmy, że trzeba to zrealizować, że te narzędzia, których Policja oczekuje, by zwiększyć bezpieczeństwo w ruchu drogowym, trzeba wprowadzić.
Chcę państwu podziękować, bo to jest realizacja najpierw przez ministerstwa tych wniosków policyjnych, a dzisiaj to państwo nad tymi wnioskami, nad którymi my zaczęliśmy w ministerstwach pracę kilka miesięcy temu... Teraz ten projekt, te rozstrzygnięcia są w państwa rękach. Chcę podziękować za podejście do tego. Choć różnimy się w kilku kwestiach, które będą przedmiotem pracy w komisjach, wierzę, że jednomyślnie uchwalimy te przepisy, bo to będzie dobre narzędzie działania.
Państwo posłowie, którzy mówili o infrastrukturze, w sposób zasadniczy przebudowaliśmy w Polsce, i to jest nasz dorobek, infrastrukturę drogową, rzeczywiście doprowadzając, o czym mówił pan poseł Sachajko, do separacji różnych kategorii uczestników ruchu drogowego. To jest zasadnicza rzecz. Drogi szybkiego ruchu, autostrady, drogi ekspresowe. To dzieje się na drogach krajowych i oczywiście na drogach samorządowych: wojewódzkich, powiatowych i gminnych.
W tej chwili - mówił o tym pan minister Bukowiec, który jest na sali - dyrekcja krajowa jako zarządca dróg krajowych realizuje całe pakiety zadań związanych z poprawą bezpieczeństwa ruchu drogowego, poza tym głównym zadaniem budowania nowych odcinków i modernizacji odcinków dróg.
Ostatnia kwestia - edukacyjna. Wiecie państwo, że mamy przecież specjalną instytucję w naszym państwie, powołaną wiele lat temu: Krajową Radę Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego, której głównym zadaniem jest inicjowanie zadań w zakresie edukacji i informowanie o zasadach bezpieczeństwa w ruchu drogowym. Jeżeli zechcielibyście państwo wejść na stronę krajowej rady bądź na stronę Ministerstwa Infrastruktury, bądź zwrócić uwagę w różnego rodzaju mediach na tę tematykę, to zobaczylibyście trwające w tej chwili ogólnokrajowe akcje edukacyjne związane z bezpieczeństwem ruchu drogowego. To jest rada skupiająca przedstawicieli wielu resortów, organizacji pozarządowych, więc każda podpowiedź w tym zakresie jest dobra. Jeżeli państwo uznajecie, że rada nie podejmuje jakiegoś tematu w tym zakresie, to każda podpowiedź jest dobra. Ale tak jak powiadam, trwają duże akcje edukacyjne, informacyjne w zakresie bezpieczeństwa ruchu drogowego. Proszę państwa, dziękuję za państwa stanowisko w sprawie tego projektu. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia