10. kadencja, 39. posiedzenie, 2. dzień (23-07-2025)

15. punkt porządku dziennego:

Rozpatrzenie wniosku Rady Ministrów o wyrażenie przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej zgody na przedłużenie czasowego ograniczenia prawa do złożenia wniosku o udzielenie ochrony międzynarodowej na granicy państwowej z Republiką Białorusi (druk nr 1452).

Poseł Bartosz Romowicz:

    Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Polska 2050 - Trzecia Droga pragnę wyrazić poparcie dla wniosku Rady Ministrów o przedłużenie czasowego ograniczenia prawa do złożenia wniosku o udzielenie ochrony międzynarodowej na odcinku granicy państwowej z Republiką Białorusi. Nasze stanowisko wynika z jasnych i jednoznacznych przesłanek przedstawionych przez Radę Ministrów, a także przez obecnego tutaj pana ministra Macieja Duszczyka. Podstawową z nich jest fakt, że nie ustały przyczyny wprowadzenia pierwotnego ograniczenia, a więc zagrożenie dla bezpieczeństwa państwa oraz instrumentalizacja migracji przez reżim białoruski.

    Czym w ogóle jest instrumentalizacja? To celowe działanie państwa sąsiedniego lub innego podmiotu, które ma na celu umożliwienie masowego i nielegalnego przekraczania granicy zewnętrznej Unii Europejskiej. Mamy do czynienia z sytuacjami, w których cudzoziemcy, wspierani przez służby białoruskie, atakują naszych funkcjonariuszy i żołnierzy. Rzucane są kamienie, butelki, a także przedmioty z przymocowanymi ostrymi narzędziami. Dochodzi do niszczenia infrastruktury granicznej oraz stosowania laserów i świateł stroboskopowych w celu oślepienia naszych służb. To nie są typowe próby przekroczenia granicy. To działania hybrydowe o charakterze zorganizowanym i agresywnym, wymierzone nie tylko w Polskę, ale i w stabilność całej Unii Europejskiej. Od 1 stycznia do 29 czerwca br. odnotowano ponad 15 tys. prób nielegalnego przekroczenia granicy mimo wzmacniania zapory granicznej i obecności służb. Te liczby są alarmujące. Choć dostrzegamy spadek o 26% w porównaniu do ubiegłego roku, to nie mamy żadnych złudzeń, że to zagrożenie wciąż trwa.

    Wprowadzenie czasowego ograniczenia prawa do składania wniosków o ochronę międzynarodową przyniosło wymierne skutki. Po pierwsze, znacząco zmniejszyła się liczba takich wniosków na odcinku objętym ograniczeniem. Od momentu wejścia w życie rozporządzenia, czyli od końca marca do końca czerwca, przyjęto zaledwie 35 wniosków od osób należących do grup wrażliwych, natomiast odmówiono przyjęcia 47 pozostałych. Dla porównania: w zaledwie miesiąc przed wprowadzeniem tego ograniczenia złożono 162 wnioski obejmujące 189 osób. To wyraźny dowód, że obowiązujące rozwiązanie spełnia swoją rolę prewencyjną oraz utrudnia instrumentalne wykorzystywanie procedury ochrony międzynarodowej jako środka do legalizacji pobytu i nielegalnej emigracji dalej w głąb Unii Europejskiej.

    Wysoka Izbo! Nie mówimy dziś o trwałej rezygnacji z prawa do ochrony międzynarodowej. Mówimy o czasowym i ściśle ograniczonym w czasie narzędziu obronnym, które ma uchronić nasze państwo i naszych obywateli. Każde przedłużenie wymaga zgody Sejmu i odnosi się wyłącznie do konkretnego odcinka granicy oraz konkretnego terminu, a w tym wypadku - do kolejnych 60 dni. Dopóki istnieje bezpośrednie zagrożenie życia i zdrowia funkcjonariuszy, dopóki instrumentalizacja nie ustanie, dopóki nasze granice pozostają miejscem ataku, dopóty musimy działać zdecydowanie odpowiedzialnie. Klub Parlamentarny Polska 2050 - Trzecia Droga będzie popierać ten wniosek. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia