10. kadencja, 39. posiedzenie, 2. dzień (23-07-2025)

18. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji do Spraw Deregulacji oraz Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy - Prawo bankowe oraz niektórych innych ustaw (druki nr 1377 i 1423).

Poseł Agnieszka Maria Kłopotek:

    Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt w imieniu Klubu Parlamentarnego Polskie Stronnictwo Ludowe przedstawić nasze stanowisko w sprawie projektu ustawy o zmianie ustawy - Prawo bankowe oraz niektórych innych ustaw, druki nr 1377 i 1423, który wprowadza deregulacyjne rozwiązania w sektorze bankowym, przede wszystkim dotyczące procedur związanych z tzw. rachunkami uśpionymi.

    Projekt obowiązujący z druku nr 1377 przyjęty przez Radę Ministrów 10 czerwca 2025 r. zmierza do uproszczenia procedur bankowych, umożliwiając bankom i SKOK-om zautomatyzowane pozyskiwanie danych z rejestru PESEL, w tym daty zgonu właściciela rachunku. Celem jest sprawniejsze zamykanie nieaktywnych kont oraz umożliwienie spadkobiercom szybszego dostępu do środków. Polskie Stronnictwo Ludowe popiera te intencje. To poprawa efektywności i transparentności, racjonalny sposób uporządkowania zalegających rachunków.

    Projekt zakłada m.in. usprawnienie procedur związanych z tzw. rachunkami uśpionymi. Zdarza się, że po śmierci właściciela konta bankowego jego rachunek przez wiele lat pozostaje nieaktywny, a środki na nim zgromadzone są niejako zamrażane. Dzięki temu projektowi banki oraz SKOK-i będą mogły szybciej i sprawniej weryfikować status życia właściciela rachunku na podstawie danych z rejestru PESEL. Umożliwi to automatyczne zakończenie prowadzenia nieaktywnych rachunków, co oznacza mniejsze obciążenie operacyjne i finansowe dla instytucji finansowych. Spadkobiercy zyskają szybszy dostęp do należnych im środków, bez wieloletniego dochodzenia praw do konta, o którego istnieniu często nawet nie wiedzieli.

    Kolejną pozytywną zmianą jest obniżenie kosztów funkcjonowania banków i SKOK-ów. Obowiązek prowadzenia tysięcy martwych kont przez wiele lat generuje realne koszty administracyjne, informatyczne, sprawozdawcze. Dzięki nowelizacji banki i SKOK-ki będą mogły efektywnie zarządzać swoimi bazami danych i infrastrukturą. Zredukują się koszty przechowywania danych i obsługi nieaktywnych kont. To nie tylko techniczna korzyść, to także większa efektywność całego sektora finansowego. To również wzrost przejrzystości systemu bankowego. Projektowane zmiany zmierzają również do zwiększenia transparentności zarówno w zakresie danych, jak i obiegu informacji między instytucjami. Dane z rejestru PESEL będą pozyskiwane w sposób zautomatyzowany i ustandaryzowany. Zostanie skrócony czas oczekiwania na potwierdzenie śmierci posiadacza rachunku, co przyspieszy wiele procesów prawnych i administracyjnych. To szczególnie ważne dla rodzin osób zmarłych, które często są zdezorientowane i nie wiedzą, gdzie szukać pomocy.

    Projekt ustawy zakłada również wzmocnienie ochrony interesów spadkobierców. Dzięki tej ustawie spadkobiercy będą mogli szybciej zidentyfikować, gdzie zmarły posiadał rachunki bankowe, zyskają szybszy dostęp do środków po zmarłym, bez konieczności prowadzenia czasochłonnych dochodzeń i wysyłania pism do wielu instytucji. Będą też mieli większą pewność, że środki nie przepadną z powodu niewiedzy czy upływu czasu.

    Podsumowując: projekt rozwiązuje realne problemy ludzi i instytucji, poprawi funkcjonowanie systemu bankowego, zwiększy dostępność informacji, przyczyni się do uporządkowania sytuacji spadkowej wielu rodzin. W ocenie Polskiego Stronnictwa Ludowego te zmiany są krokiem w dobrym kierunku. Wnosimy też o doprecyzowanie przepisów z druku nr 1423, tak aby nie kolidowały z prawem spadkowym i nie powodowały konfliktów kompetencyjnych. W związku z tym Polskie Stronnictwo Ludowe jest za dalszym procedowaniem nad projektem ustawy. Dziękuję bardzo.

Przebieg posiedzenia