10. kadencja, 39. posiedzenie, 2. dzień (23-07-2025)

20. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji do Spraw Deregulacji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych (druki nr 1242 i 1416).

Poseł Sprawozdawca Weronika Smarduch:

    Dziękuję bardzo.

    Szanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam dziś przyjemność przedstawić sprawozdanie Komisji do Spraw Deregulacji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych, druk nr 1242.

    Celem procedowanej ustawy jest ułatwienie dostępu do sądu oraz zmniejszenie obciążeń finansowych ponoszonych przez strony w postępowaniach cywilnych, w szczególności w sprawach o prawa majątkowe, oraz przez przedsiębiorców prowadzących działalność w formie spółek handlowych. Projekt przewiduje w szczególności obniżenie maksymalnej opłaty stosunkowej pobieranej od pism w sprawach o prawa majątkowe, w których wartość przedmiotu sporu lub zaskarżenia przekracza 20 tys. zł. Obecnie obowiązująca górna granica tej opłaty wynosi 200 tys. zł. Po zmianie zostanie ona obniżona do 100 tys. zł. Zmiana ta ma na celu złagodzenie bariery finansowej, która może skutecznie ograniczyć realizację prawa do sądu. Drugą istotną zmianą jest uchylenie art. 103 ust. 2 i 3 ustawy, które zobowiązywały spółki handlowe ubiegające się o zwolnienie od kosztów sądowych do wykazania, że ich wspólnicy lub akcjonariusze nie dysponują środkami umożliwiającymi wsparcie finansowe spółki. Obowiązek ten był szczególnie dotkliwy dla małych i średnich przedsiębiorców, dla których takie wykazywanie bywało nie tylko utrudnione, ale w praktyce często niemożliwe. Projektowane zmiany mają więc na celu zwiększenie realnej dostępności zwolnień z kosztów sądowych dla przedsiębiorców oraz zniesienie nieadekwatnych i zbyt restrykcyjnych wymogów, które nie przystają do realiów prowadzenia w dzisiejszych czasach działalności gospodarczej. Proponowana nowelizacja uwzględnia także przepis przejściowy, zgodnie z którym nowe regulacje znajdą zastosowanie również do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie ustawy.

    Komisja do Spraw Deregulacji po przeprowadzeniu pierwszego czytania oraz rozpatrzeniu tego projektu ustawy na posiedzeniach w dniach 20 maja oraz 8 lipca 2025 r. wnosi, aby Sejm uchwalił projekt ustawy. Dziękuję bardzo.

Przebieg posiedzenia