10. kadencja, 39. posiedzenie, 2. dzień (23-07-2025)

22. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Edukacji i Nauki o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy - Karta Nauczyciela oraz niektórych innych ustaw (druki nr 1472 i 1476).

Poseł Dariusz Piontkowski:

    Ten projekt ustawy jest realizacją w dużej mierze, przynajmniej w części, postulatów związków zawodowych oraz praktyki stosowania przepisów dotyczących polskiej edukacji, chociażby tych, o których mówił pan poseł sprawozdawca, dotyczących nagród jubileuszowych, wysokości odpraw czy realizacji zastępstw. Są to te zmiany, o których wspomniałem, korzystne z punktu widzenia nauczycieli. Duża część tych przepisów to są także zmiany czysto techniczne, związane chociażby z Systemem Informacji Oświatowej, czy dotyczące uprawnień mentora, ale także wymagające doprecyzowania, bo jak się okazuje, prawo dotyczące polskich szkół nie jest proste i praktyka pokazuje, że niektóre zapisy trzeba doprecyzowywać. Czasami dotyczy to bardzo szczególnych i pojedynczych sytuacji, ale jest to konieczne.

    Skoro mówimy o postulatach związków zawodowych, to trzeba wyraźnie powiedzieć, że te postulaty, które zostały w tym projekcie ustawy uwzględnione, dotyczą fragmentów postulatów, i to nie tych najważniejszych. Jeśli chodzi o samoocenianie, trzeba powiedzieć, że są to drobne zmiany techniczne, a związki zawodowe szły w postulatach dużo, dużo dalej. Niestety, tego w tym projekcie ustawy nie ma. Jeśli chodzi o świadczenia kompensacyjne, o których pan poseł wspominał - chodziło o wprowadzenie na czas nieokreślony tego typu świadczenia - to tu jest tylko minimalne rozszerzenie uprawnień niektórych grup nauczycieli do korzystania z tego świadczenia. Jeżeli chodzi o postępowania dyscyplinarne, postulaty związków szły bardzo, bardzo daleko. Samo przeniesienie komisji tylko i wyłącznie do wojewody, który ma już te kompetencje, tak naprawdę niczego w tej sprawie nie zmienia. Urlop dla poratowania zdrowia - tak naprawdę wbrew temu, co mówił poseł sprawozdawca, nie jest to przywrócenie prawa do urlopu w okresie, kiedy nauczyciel uzyskuje prawo do wcześniejszej emerytury, a jest to tylko i wyłącznie prawo do urlopu rehabilitacyjnego czy sanatoryjnego w ostatnim roku pracy. Ponieważ ten postulat nie został spełniony, proponujemy poprawkę pierwszą, która doprowadzi do tego, że przywrócone zostanie nauczycielom prawo do urlopu dla poratowania zdrowia także w tym okresie, kiedy nauczyciel uzyskuje prawo do wcześniejszej emerytury.

    Są także zapisy, które są niekorzystne z punktu widzenia całego systemu, jak chociażby likwidacja obowiązkowych konkursów na dyrektorów szkół. Koalicja 13 grudnia swego czasu mówiła bądź o likwidacji stanowiska kuratora, bądź o ograniczeniu jego kompetencji. Zamiast tego zostały one zwiększone, bo w ramach tych zapisów tak naprawdę kurator wraz z wójtem, burmistrzem czy prezydentem miasta będzie decydował o tym, kto zostanie dyrektorem szkoły bez konieczności przedstawienia chociażby jego koncepcji pracy na następne lata i pokazania tego, co przyszły dyrektor będzie robił. Jest to wbrew ludziom, którzy na co dzień z tym człowiekiem będą pracowali.

    Nie ma tu także spełnienia najważniejszych postulatów dotyczących wynagrodzenia nauczycieli, ale o tym za chwilę będzie mówił mój kolega. Prace zostały praktycznie utopione w podkomisji, tak aby tego nie zrobić. W innych ustawach niestety państwo wręcz działają na szkodę nauczycieli, bo przecież w jednej z ustaw tzw. deregulacyjnych państwo wprowadzają śmieciówki dla nauczycieli szkół niepublicznych, a na dodatek ta ustawa nie była opiniowana przez jednostki samorządu terytorialnego. Dziękuję. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia