10. kadencja, 39. posiedzenie, 2. dzień (23-07-2025)
25. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi o rządowym projekcie ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przechowywania nawozów naturalnych (druki nr 1433 i 1518).
Poseł Ryszard Bartosik:
Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Przypadł mi zaszczyt przedstawienia stanowiska w sprawie ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przechowywania nawozów naturalnych. Szanowni państwo, ta ustawa jest wynikiem decyzji Unii Europejskiej, wcześniejszej decyzji, która nakłada na naszych rolników pewne obowiązki dotyczące przechowywania nawozów naturalnych. Ale przede wszystkim - oprócz tych wszystkich dobrych zapisów przedłużających czas na dostosowanie się naszych rolników, a także wprowadzających ułatwienia w Prawie budowlanym - jest ona dla rolników obowiązkiem, który wiąże się z wydatkowaniem pieniędzy, środków finansowych, które niekoniecznie będą miały wpływ, albo w ogóle nie będą miały wpływu, na zwiększenie dochodowości. Po prostu musimy do tego się dostosować.
Dlatego też równolegle do tych przepisów pan minister rolnictwa powinien przedstawić program wsparcia, a takiego programu, panie ministrze, nie widzimy. W uzasadnieniu napisaliście, że Komisja Europejska zaleca taki program i wzywa do jego opracowania. Mówicie też, że trwają rozmowy ministra infrastruktury z Narodowym Funduszem Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. To o wiele za mało, panie ministrze. Same rozmowy nic nie wnoszą. Rolnicy, którzy do tego się nie dostosowali, zrobili tak dlatego, że nie mają środków finansowych. Program powinien być przygotowany równolegle z ustawą i wtedy mielibyśmy o czym rozmawiać, a tak nakładamy kolejny obowiązek, kolejny wydatek na rolników.
Zastanawiamy się też nad tym, czy w związku z wydłużeniem tych terminów istnieje potrzeba tak szczegółowej sprawozdawczości, o której tutaj jest mowa. Dlatego też jako klub Prawa i Sprawiedliwości przede wszystkim apeluję do ministra rolnictwa o podjęcie działań zmierzających do tego, aby taki program wsparcia powstał. Chcemy dostosowywać się do norm środowiskowych, ale potrzebna jest zachęta, potrzebne jest wsparcie. Rolnicy nie mają pieniędzy. Uzasadniamy to wojną w Ukrainie, mówimy o pandemii, o innych problemach, o niskiej dochodowości w rolnictwie, więc weźmy to, panie ministrze, poważnie pod uwagę.
Pozostałe przepisy, wyłączając te kwestie, o których powiedziałem przed chwilą, są oczywiście do zaakceptowania, bo mają na celu wprowadzenie ułatwień dla gospodarzy, rolników, ale nie mogą być celem samym w sobie, bo jak już wcześniej powiedziałem, będzie to się wiązało z ogromnymi kosztami dla tych, którzy nie zdążyli, i dla tych, którzy nie mieli pieniędzy. Szczególnie może to uderzyć w małe gospodarstwa, mimo że przekładamy dotyczący ich obowiązek o kolejne 3 lata.
W imieniu klubu Prawo i Sprawiedliwość chciałbym złożyć poprawkę do przedłożonego projektu ustawy: w art. 1 w ust. 2 w pkt 2 wyrazy ˝31 grudnia 2025 r.˝ chcielibyśmy zastąpić wyrazami ˝31 grudnia 2027 r.˝. Mówiąc w skrócie, chcielibyśmy przedłużyć termin dotyczący tego obowiązku dla gospodarstw średnich, dla których przedłużacie państwo termin tylko o rok. Taką poprawkę składam na ręce pana marszałka. (Dzwonek) Ostateczną decyzję co do głosowania klub Prawo i Sprawiedliwość podejmie w zależności od przyjęcia bądź nie tej poprawki. Niemniej jednak skłaniamy się do tego, aby te przepisy zostały przyjęte. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia