10. kadencja, 39. posiedzenie, 2. dzień (23-07-2025)
28. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz zmieniającej ustawę o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw (druki nr 1407 i 1475).
Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów Jarosław Neneman:
Szanowny Panie Marszałku! Szanowni Państwo! Pan poseł Gawron, zaczynając swoją wypowiedź, powiedział: pod osłoną nocy. Panie pośle, pod osłoną nocy to parę lat temu się tu pracowało.
(Poseł Andrzej Gawron: A teraz jest godz. 11.30, 23.10, panie ministrze, zaprzecza pan faktom.)
Projekt został wniesiony w takim terminie, jak powinien. Spotkaliśmy się 2 tygodnie temu pierwszy raz przy okazji pierwszego czytania, było posiedzenie komisji. W komisji nikt nikogo nie popędzał, ona się odbyła w dzień, a to, że kalendarz posiedzeń sejmowych jest wypchany...
(Poseł Andrzej Gawron: Kiedyś też kalendarz był wypchany.)
Też bym wolał wcześniej. Ale przejdźmy może do rzeczy. Mówił pan też, że jest tajny autor audytu. To nie jest prawda, było otwarte postępowanie, można zobaczyć, kto przygotował audyt. Natomiast sam audyt jest tajny, bo zawiera informacje krytyczne o infrastrukturze i z oczywistych powodów jego części musiały być utajnione.
Żeby trochę podsumować państwa pytania, to powiem, że myślę, że tak naprawdę najwięcej uwagi zwracają państwo na małe i średnie firmy, szczególnie te małe, jak one sobie poradzą. Jest to jakieś wyzwanie, tak samo jak wyzwaniem jest złożenie deklaracji ZUS-owskiej co miesiąc. Myślę, że wystawienie faktury nie będzie trudniejsze niż złożenie deklaracji, będzie łatwiejsze, nie czarujmy się. Odnośnie do tego wykluczenia, to mogą być jeszcze w Polsce osoby, pewnie są takie, które nie używają telefonów komórkowych, pewnie dużo ich nie ma. Ale ktoś, kto potrafi obsłużyć telefon komórkowy, będzie potrafił też wysłać fakturę. W systemie będzie bardzo prosta aplikacja, my niedługo już to zaczniemy. O kampanii informacyjnej powiem już na końcu. Jak się uda, bodajże 4 sierpnia, najprawdopodobniej, będziemy mieli posiedzenie podkomisji pani poseł i zaprezentujemy państwu, jak to wygląda, jak to działa. Oczywiście różne kataklizmy mogą na nas spaść, bo takie jest życie. Natomiast proszę sobie przypomnieć, czy ktoś z państwa miał taki kłopot, że dłużej niż jeden dzień nie miał telefonu. To znaczy nie mógł korzystać z telefonu komórkowego. Zdarzają się różne sytuacje, ale prędzej czy później telefon albo będzie miał zasięg, albo będzie prąd, albo telefon się znajdzie. Jak tylko będzie telefon, to będziemy mieli dostęp i wystawimy fakturę.
Jeśli chodzi o ten przykład biura poselskiego, to będzie to faktura według pierwszego schematu. Będzie tak samo wyglądała jak faktura konsumencka, tak że ten przypadek też mamy przeanalizowany. Jeżeli chodzi o małe i średnie przedsiębiorstwa, to przygotujemy państwu osobny materiał, w którym pokażemy, jak zamierzamy dotrzeć do małych i średnich przedsiębiorstw, bo dla dużych przedsiębiorstw bezsprzecznie to nie jest problem, dla nich to jest duża korzyść i część z nich korzysta z tego systemu. Nie wiem, czy państwo wiedzą, że kilka tysięcy podmiotów z tego korzysta i one widzą w tym dużą korzyść. Czy będzie korzyść dla małych i średnich? Będzie. Część małych i średnich przedsiębiorstw rozlicza się z pomocą biur podatkowych, które przejmą te obowiązki. Dla biur też będzie o wiele łatwiej. Muszę panu powiedzieć, że korzystałem kiedyś z porad biura, takiego internetowego, bo prowadziłem działalność, i póki koszt miesięczny był moim zdaniem racjonalny, to płaciłem, ale jak nastał Polski Ład, to ten koszt tak poleciał, że powiedziałem: nie.
(Poseł Andrzej Gawron: To nie był Polski Ład 2.0.)
Wie pan co? Ten koszt już potem nie spadł.
Co do przygotowania systemu, to wszyscy wiemy, że to jest bardzo duże i skomplikowane przedsięwzięcie, oczywiście obarczone ryzykiem, bo takie duże rzeczy są obarczone ryzykiem. Dlatego jest czas na przygotowanie, tak naprawdę stworzenie systemu od nowa, bo ta architektura, która była pierwotnie zaprojektowana, nie zapewniałaby wydajności. Dlatego ten czas jest taki długi. Na razie wszystko idzie dobrze, więc tego bym się nie obawiał. Dla małych i średnich przedsiębiorstw będzie bardzo duża akcja informacyjna.
Myślę, że chyba na wszystkie państwa pytania odpowiedziałem. Zresztą widzimy się jutro na posiedzeniu komisji, więc gdyby jeszcze mieli państwo jakieś pytania, to chętnie na nie odpowiem. Dziękuję. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia