10. kadencja, 39. posiedzenie, 3. dzień (24-07-2025)

38. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji do Spraw Deregulacji oraz Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o środkach ochrony roślin (druki nr 1430 i 1503).

Poseł Sprawozdawca Alicja Łepkowska-Gołaś:

    Szanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić sprawozdanie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o środkach ochrony roślin, druk sejmowy nr 1430.

    Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi po rozpatrzeniu na wspólnym posiedzeniu z Komisją do Spraw Deregulacji rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy z dnia 8 marca 2013 r. o środkach ochrony roślin wnosi o przyjęcie projektu ustawy z poprawkami Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi przyjętymi na posiedzeniu komisji w dniu 21 lipca 2025 r. Przedmiotem projektu ustawy jest wdrożenie do krajowego porządku prawnego rozporządzenia wykonawczego Komisji Unii Europejskiej 2023/564 z dnia 10 marca 2023 r. ustanawiającego zasady prowadzenia dokumentacji przez użytkowników profesjonalnych środków ochrony roślin w formie elektronicznej umożliwiającej jej odczyt w sposób zautomatyzowany.

    Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi po przeprowadzeniu szczegółowej analizy projektu ustawy oraz konsultacjach z przedstawicielami środowisk rolniczych, organizacji branżowych i ekspertów zgłosiła i przyjęła dwie poprawki do projektu ustawy. Pierwsza poprawka wprowadza przepis przejściowy, nowy art. 78a, który powoduje przesunięcie terminu wejścia w życie obowiązku dokumentowania elektronicznego zabiegów z zastosowaniem środków ochrony roślin na dzień 31 grudnia 2027 r. Poprawka nr 2 z kolei ma na celu doprecyzowanie art. 47a ust. 1. W pierwotnej wersji projektu ustawy ten artykuł przewidywał, że główny inspektor buduje i utrzymuje system teleinformatyczny. Zmiana polega na zmianie jednego słowa. Główny inspektor zapewnia prowadzenie i utrzymanie systemu teleinformatycznego. Jest to zmiana kosmetyczna, jednak słowo ˝zapewnia˝ ma szerszy i bardziej funkcjonalny charakter i nie ogranicza się jedynie do etapu tworzenia systemu, ale obejmuje też jego wdrożenie, finansowanie, nadzór nim oraz zapewnienie jego dostępności dla użytkowników końcowych.

    Obie komisje uznały, że projektowana ustawa po wprowadzeniu zaproponowanych poprawek wypełnia obowiązki wynikające z prawa Unii Europejskiej, w szczególności z rozporządzenia wykonawczego Komisji. Jednocześnie projekt nie narusza przepisów Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej ani nie wprowadza nieproporcjonalnych ograniczeń w zakresie prowadzenia działalności rolniczej. Zatem Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi wnosi o uchwalenie projektu ustawy o zmianie ustawy o środkach ochrony roślin wraz z przyjętymi przez komisję poprawkami. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia