10. kadencja, 39. posiedzenie, 3. dzień (24-07-2025)

42. punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa oraz niektórych innych ustaw (druk nr 1492).

Poseł Tadeusz Tomaszewski:

    Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! W imieniu klubu parlamentarnego Lewicy chciałbym udzielić wsparcia rządowemu projektowi nowelizacji o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa.

    Uważamy, że jako państwo Unii Europejskiej... Zgodnie z decyzją wykonawczą Rady w sprawie przedłużenia tymczasowej ochrony obywateli Ukrainy ta ochrona została przedłużona do dnia 4 marca 2026 r. W związku z powyższym projektowana zmiana sprowadza się do przedłużenia do 4 marca 2026 r. okresu, w którym pobyt na terytorium Rzeczypospolitej obywateli Ukrainy w związku z działaniami wojennymi prowadzonymi na terytorium Ukrainy jest uznawany za legalny.

    Związane jest to przede wszystkim z dostępem do świadczeń zdrowotnych, świadczeń na rzecz rodzin, świadczeń socjalnych oraz możliwością pobytu w obiektach zbiorowego zakwaterowania osób należących do grup wrażliwych. Te rozwiązania, które przygotował rząd, po pierwsze, uszczelniają dostęp do pomocy, ale też usprawiają procedury administracyjne, zmniejszają koszty związane z obsługą procedur administracyjnych, przedłużają obowiązywanie przepisów, które do tej pory funkcjonują, dotyczących dostępu do wykonywania określonych zawodów, np. lekarza, pielęgniarki. Wydłuża się także obowiązywanie rozwiązań podatkowych, które są związane z ustawą o podatku dochodowym od osób fizycznych i osób prawnych i które wspierają proces dotyczący pobytu u nas osób z Ukrainy, ale także proces adaptacji.

    Jeśli chodzi o podstawową kwestię humanitarną, to ustawa dalej stwarza możliwość przebywania osób w ośrodkach zbiorowego zakwaterowania, ale po 31 października, po tym okresie przyjmowane tam będą tylko i wyłącznie osoby z kręgu osób wrażliwych.

    Warto zauważyć, że mimo likwidacji pewnych zapisów dotyczących osób z grup wrażliwych, chodzi o trudną sytuację materialną, mamy taki zapis, który pozwala przebywać w tym ośrodku osobom bezpośrednio po hospitalizacji finansowanej przez Narodowy Fundusz Zdrowia lub Fundusz Pomocy i trwającej przynajmniej 7 dni, nie dłużej niż do ustania przyczyn będących powodem hospitalizacji. Dotyczy to emerytów, rencistów, osób z niepełnosprawnościami, kobiet w ciąży, osób samotnie wychowujących przynajmniej trójkę dzieci, z których jedno nie ukończyło 7. roku życia, małoletnich w pieczy zastępczej, a także opiekunów tymczasowych ustanowionych dla małoletnich.

    Jeśli chodzi o ośrodki zbiorowego zakwaterowania, to, panie ministrze, powstaje pytanie dotyczące prowadzących. Mianowicie od wprowadzenia tych rozwiązań nie zmieniono stawki dopłat. Jeśli weźmie się pod uwagę opinie dotyczące tego projektu ustawy, to pojawi się kwestia pomocy psychologicznej udzielanej przez psychologów z ukraińskimi uprawnieniami ukraińskim dzieciom przebywającym w Polsce. Wiadomo, że w Polsce też brakuje psychologów. Ustawa rządowa przewiduje przedłużenie obowiązywania przepisów do końca tego roku, natomiast strona społeczna prosi o rozważenie, czy ich obowiązywanie mogłoby zostać przedłużone do końca funkcjonowania tej ustawy, czyli do marca. Przede wszystkim chodzi o to, że część z tych psychologów podjęła studia na polskich uczelniach, a to ograniczałoby możliwość kończenia tego procesu. Również w trakcie prac legislacyjnych klub Lewicy będzie wnioskował o wydłużenie możliwości udzielania porad psychologicznych dzieciom ukraińskim przez osoby posiadające uprawnienia do końca obowiązywania tej ustawy (Dzwonek), tj. do dnia 4 marca 2026 r.

    Klub parlamentarny Lewicy opowiada się za skierowaniem projektu do komisji. Dziękuję. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia